Порядок квалификационной аттестации мед- и фармработников уточнили
Аттестацию медиков и фармацевтов проводят для присвоения им квалификационных категорий и последующей дифференциации оплаты труда. С 1 января 2024 года порядок аттестации таких специалистов обновляется. Приказ Минздрава России, который вводит новшества, зарегистрирован Минюстом в начале октября.
Новый приказ Минздрава
На смену приказу Минздрава России от 22.11.2021 №1083н с 2024 года придет приказ Минздрава России от 31.08.2023 №458н «Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (далее – Порядок №458н). О действующем сейчас Порядке №1083н мы подробно рассказывали, когда он был утвержден.
Право медицинских и фармацевтических работников проходить аттестацию предусмотрено ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В основном правила аттестации существенно не поменяются. Требования к специалистам, сама процедура аттестации, а также объем предоставляемых документов и сведений останутся прежними.
Как и ранее, по результатам аттестации присваивается вторая, первая или высшая квалификационная категория, которые действительны в течение 5 лет. Более высокую квалификационную категорию можно получить не ранее чем через 2 года со дня присвоения предыдущей.
На получение категории могут претендовать специалисты с соответствующим стажем работы (для второй категории – не менее 3 лет, для первой – не менее 5 лет, для высшей – не менее 7 лет), теоретической подготовкой и навыками работы по специальности. Также у них должен быть опыт выполнения организационных и научно-технических задач (своих для каждой категории).
Общий перечень документов для присвоения квалификации также не поменялся. Как и прежде, необходимы: заявление, аттестационный лист, отчет специалиста, копии документов об образовании и (или) о квалификации, выписка из трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности. При наличии предоставляется копия документа о смене ф. и. о., а также копия документа о присвоении имеющейся квалификационной категории.
Что нового
Изменятся сроки каждого из этапов аттестации. Отдельно регламентируются сроки подачи документов через портал «Госуслуги» и сроки некоторых процедур, однако при этом календарные дни заменены на рабочие. Поэтому вряд ли можно говорить о сокращении реального времени прохождения аттестации, скорее наоборот. Помимо этого, особое внимание уделили срокам рассмотрения документов в случае, когда их подают через портал «Госуслуги». Подробная сравнительная таблица представлена здесь.
Этап аттестации | Сроки, применяемые до 31 декабря 2023 года | Сроки, применяемые с 1 января 2024 года | |
Общее правило | При подаче документов через портал «Госуслуги» | ||
Регистрация поданных документов | В день подачи документов | 1 рабочий день со дня поступления документов | |
Проверка наличия и правильности оформления поданных документов | 7 календарных дней | 5 рабочих дней | 3 рабочих дня |
Направление письма (статуса) об отказе в принятии документов с разъяснением причин отказа | 7 календарных дней | 5 календарных дней | 4 рабочих дня |
Рассмотрение аттестационной комиссией повторно поданных документов | 14 календарных дней | 10 рабочих дней | 5 рабочих дней |
Определение экспертной группы для проведения аттестации | 14 календарных дней | 10 рабочих дней | 6 рабочих дней |
Назначение даты аттестации | 30 календарных дней | 22 рабочих дня | 14 рабочих дней |
Доведение до аттестуемого специалиста сведений о дате аттестации | За 30 календарных дней до даты аттестации | За 10 рабочих дней до даты аттестации | |
Проведение тестового контроля знаний и собеседования | 70 календарных дней | 50 рабочих дней | 30 рабочих дней |
Принятие решения о присвоении либо об отказе в присвоении квалификационной категории, оформление протокола | 80 календарных дней | 58 рабочих дней | 32 рабочих дня |
Направление протокола экспертной группы в комитет аттестационной комиссии | 5 календарных дней | 5 рабочих дней | 3 рабочих дня |
Формирование документа с результатами аттестации | 90 календарных дней – подготовка проекта акта о присвоении квалификационных категорий;
о присвоении квалификационных категорий | 68 рабочих дней – формирование выписки из протокола | 36 рабочих дней – формирование выписки из протокола |
Направление или выдача аттестуемому на руки документа с результатом аттестации | 120 календарных дней | 91 рабочий день | 45 рабочих дней |
Срок предоставления документов для аттестации специалистом, имеющим квалификационную категорию | За 4 месяца до окончания срока действия категории | За 91 рабочий день до окончания срока действия категории | За 45 рабочих дней до окончания срока действия категории |
Кроме того, Порядок №458н урегулировал ряд формальных моментов, которые не учтены в действующем.
Напомним, что в июне 2023 года появился проект приказа Минздрава России, по которому подача документов на аттестацию должна была происходить только в электронном виде, т. е. исключалась возможность направить их лично или почтой.
Однако в Порядке №458н сохраняется полный спектр возможностей: подавать документы на аттестацию можно будет, как и сейчас, лично, обычной или электронной почтой, через портал «Госуслуги».
В Порядке №458н учтен и ряд ранее неурегулированных моментов:
- лица, получившие мед- или фармобразование на территории иностранных государств, смогут проходить аттестацию при наличии соответствующего стажа работы на территории РФ;
- сведения об аттестационной комиссии и графике приема и регистрации документов будут размещать в сети Интернет (на официальных сайтах органов, организаций, создавших аттестационные комиссии);
- педагогические и научные работники должны предоставлять копию договора об организации практической подготовки обучающихся;
- протоколы заседаний координационного комитета и экспертных групп аттестационных комиссий нужно будет хранить 6 лет со дня составления;
- вводятся требования для членов экспертных групп аттестационных комиссий.
Так, члены экспертных комиссий, которые проводят аттестацию специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием, должны иметь:
- высшее/среднее медицинское или фармацевтическое образование,
- сертификат специалиста или пройденную аккредитацию специалиста,
- стаж работы в соответствии с сертификатом или пройденной аккредитацией не менее 5 лет.
Что касается экспертных комиссий, проводящих аттестацию специалистов с немедицинским образованием, то их участники должны иметь:
- образование, соответствующее профстандартам, или квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, или квалификационным требованиям Единого квалификационного справочника, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 23.07.2010 №541н; или высшее медицинское или фармацевтическое образование;
Таким образом, в состав данных экспертных комиссий могут входить, например, эмбриологи, биологи, зоологи и другие специалисты, образование которых соответствует приказу Минздрава России от 02.05.2023 №206н. Ранее мы подробно писали о квалификационных требованиях для медиков и «немедиков» с 1 сентября 2023 года.
- стаж работы в должности, по которой проводится аттестация, не менее 5 лет, или стаж работы по специальности не менее 5 лет при наличии сертификата специалиста или пройденной аккредитации специалиста.
Еще более 1750 статей.
