Медики частных клиник смогут пойти на пенсию досрочно, привлечение к уголовной ответственности поставит крест на медицинской карьере, а те, кто учился в медицинском ВУЗе «на бюджете» и не пошел работать в государственную и муниципальную медицину, возместят затраты на обучение в двойном размере. И еще − медики и фармацевты должны сами обеспечивать себе условия для непрерывного профессионального развития. Нет, это не галлюцинации и не страшные сказки, а проект поправок в Трудовой кодекс, который мы разбираем в новой статье.
Депутаты Госдумы разработали поправки в трудовое законодательство, предусматривающие специальное регулирование комплекса трудовых прав медицинских работников. Проект направлен в Национальную Медицинскую Палату РФ для подготовки заключения и рекомендаций.
Основная цель проекта – усовершенствовать законодательство в сфере охраны труда медицинских работников. Но так ли это на самом деле?
Ужесточить допуск к медицинской деятельности
Разработчики предлагают установить особенности допуска к медицинской деятельности.
На должности медицинских работников предлагается не допускать:
- тех, кто не соответствует требованиям законодательства в сфере охраны здоровья;
- тех, кто лишен права заниматься такой деятельностью по приговору суда;
- лиц, которые признаны судом недееспособными;
- тех, кто имеет определенные заболевания – их перечень должен установить Минздрав России;
- тех, кто имеет судимость или подвергался уголовному преследованию по ряду преступлений. Исключение устанавливается для лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по реабилитирующим основаниям или с применением принудительных мер медицинского характера;
- тех, кто имеет неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
На перв...
(оправдательный приговор, прекращение дела в связи отказом прокурора от обвинения, отмена приговора и прекращение уголовного дела).
Преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар и клеветы), против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, против общественной безопасности.
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего − наказывается лишением свободы на срок до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
По договору о целевом обучении – заказчик (госорган, региональный орган и др.) берет на себя обязательства по предоставлению ряда мер поддержки студенту (оплата обучения (в основном это бюджетные средства), оплата жилья, иные меры материального стимулирования и т.п.), а последний обязуется освоить образовательную программу по согласованию с заказчиком, а после обучения и квалификации трудоустроиться в конкретную медицинскую организацию на срок от 3 до 5 лет. Подробно о целевом обучении по новым правилам мы писали здесь.
В проекте речь идет о тех, кто поступает на бюджетные места по конкурсу, без заключения договора о целевом обучении.
Например, специалист закончил обучение на врача участкового терапевта и решил поступать в ординатуру по профилю хирургии.
постановление Правительства РФ от 12 ноября 2002 г. № 813:
не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.
постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41:
для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется недостаток, сделано исключение – для них продолжительность работы по совместительству в течение месяца не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. То есть они могут работать и больше.
Это вид аккредитации, которую также проходят очно те специалисты, которые после обучения по дополнительным профессиональным программам (профессиональной переподготовки) получили новую специальность.
Для медицинских работников право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено по трем основаниям:
- Осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Ее назначают не сразу, а по истечении определенных сроков;
- Работа не менее 10 лет для мужчин и 7 лет 6 месяцев для женщин на работах с вредными условиями труда при наличии страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет (право на досрочное назначение пенсии по данному основанию возникает у мужчин по достижении возраста 50 лет, а у женщин – 45 лет) (п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400);
- Работа не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет (право на досрочное назначение пенсии по данному основанию возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет, а у женщин – 50 лет) (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400).
Для назначения досрочной пенсии в указанных случаях необходимо, чтобы работа осуществлялась в определенных должностях и в определённых медицинских учреждениях, поименованных в соответствующих списках. Действующие списки должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.