Медико-социальная экспертиза – один из базовых этапов получения гражданами мер социальной поддержки. Меры эти оплачиваются из бюджета, поэтому процедура не проста прежде всего для медицинских организаций, которые несут ответственность, если что-то будет нарушено. В статье мы рассмотрим, для чего и в каких случаях проводится медико-социальная экспертиза, и приведем примеры нарушений, на которые обращают внимание суды.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) позволяет установить, есть ли у лица ограничения жизнедеятельности, вызванные стойким расстройством функций организма, для определения потребности в мерах социальной защиты (ст. 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Зачем нужна МСЭ
Цель МСЭ − признание лица инвалидом и определение его потребности в мерах социальной защиты (ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
По результатам МСЭ лицо может быть признано инвалидом или отнесено к категории «ребенок-инвалид», а также установлены причины, сроки, время наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, определена степень утраты профессиональной трудоспособности и др. (ч. 3 ст. 8 закона № 181-ФЗ).
С 1 марта 2025 г. МСЭ будет сопровождаться установлением целевой реабилитационной группы, о чем мы писали ранее. Также МСЭ будет проводиться не только для целей реабилитации лиц, признанных инвалидами, но и их абилитации.
С чего начинается МСЭ, или врачебная комиссия
Порядок проведения МСЭ определен Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (далее – Правила).
Кроме того, действует приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.02.2023 № 90н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» (далее – Порядок № 90н).
Порядок № 9...
В случае установления инвалидности лицу предоставляются меры социальной защиты, среди которых: доступ к информации (например, выпуск специальной литературы для инвалидов по зрению и т.п.), специальные условия труда (продолжительность рабочего времени, оснащение рабочего места и т.п.), денежные выплаты, социально-бытовое обслуживание (обеспечение жильем, техническими средствами реабилитации, льготы на лекарства и др.).
См. также письмо Минтруда России от 26.03.2024 N 13-4/10/П-2227.
Утвержден приказом Минтруда России и Минздрава России от 16.05.2024 № 259н/238н.
Решение Кольского районного суда Мурманской области от 27.05.2024 по делу N 2а-1129/2024.
Решение Ленинского районного суда г. Иваново Ивановской области от 28.11.2022 № 2-1946/2022.
Решение Верховного Суда РФ от 14.05.2013 № АКПИ13-332.
Определение Верховного Суда РФ от 22.01.2018 № 39-КГ17-13.
Решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 14.11.2023 по делу N 2-1159/2023.
Решение Тверского районного суда г. Москвы от 16.12.2022 дело № 2-5127/2022.
Решение Петровского районного суда Ставропольского края от 09.10.2019 по делу №2-831/2019.
