СМЭ по-новому?

Вступил в силу приказ Минздрава № 491н от 25.09.2023, установивший новый порядок проведения судебно-медицинской экспертизы. Он будет действовать в ближайшие шесть лет.

Документ приведен в соответствие с частью 2 статьи 37 Закона № 323-ФЗ: каждый блок содержит не только правила организации деятельности отделения той или иной судебно-медицинской экспертизы, но и рекомендуемые штатные нормативы, а также стандарт оснащения такого отделения.

Проводить экспертизы имеют право медицинские, а также иные организации любой формы собственности, осуществляющие медицинскую деятельность, при наличии у них соответствующей лицензии.

Каждый подвид экспертизы должен проводиться конкретным структурным подразделением (отделением) судебно-экспертной организации. При этом таким подразделениям не запрещено проводить экспертизу по одному, нескольким или всем подвидам, с учетом перечня тождественных работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Расширен перечень оснований для производства экспертиз. В прежний список добавлено постановление руководителя следственного органа. Хотя данная норма формальна – руководитель следственного органа, обладая полномочиями следователя, мог назначать экспертизу и раньше.

Судебно-медицинская экспертиза по материалам дела выделена в самостоятельный подвид экспертиз, а СМЭ в отношении потерпевших, обвиняемых и других лиц переименована в судебно-медицинскую экспертизу живых лиц.

К СМЭ по материалам дела отнесена в том числе и судебно-медицинская экспертиза по делам о качестве медицинской помощи. Есть опасения, что это приведет к путанице, так как такая экспертиза будет приниматься за экспертизу качества медицинской помощи, и наоборот.

Кроме того, вызывает сомнения обоснованность выделения СМЭ по материалам дела в отдельный подвид, ведь такие экспертизы могут проводиться как обособленно, так и в рамках проведения СМЭ трупов или СМЭ живых лиц. Критерии разделения указанных случаев не приведены.

Из содержания Порядка исключены: регламенты исследования трупа на месте обнаружения, регламенты проведения экспертизы по половым преступлениям и отдельные регламенты экспертизы трупов.