7 мая 2016

Проекты актуальных нормативных правовых актов в области здравоохранения, опубликованные для общественного обсуждения (по состоянию на 07 мая 2016 года)

3362

Наименование НПА Стадия Примечания

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка проведения медицинских осмотров работников, занятых на подземных работах, в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены)»

с 06.05.2016 – открыто для общественного обсуждения

20.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается утвердить Порядок проведения медицинских осмотров работников, занятых на подземных работах, в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены) (далее –Порядок).

Порядок определяет правила организации и проведения медицинских осмотров:

В начале рабочего дня (смены) – у работников, занятых на подземных работах (далее − работники). Проводятся в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения;
В течение и (или) в конце рабочего дня (смены) – у работников, проводимых на объектах, отнесенных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ к взрывопожароопасным производственным объектам. Проводятся (при необходимости) в целях выявления диагностики и предупреждения профессиональных заболеваний, а также для выявления возможного состояния алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах»

с 05.05.2016 – открыто для общественного обсуждения

03.07.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается утвердить Административный регламент Росздравнадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах (далее – Государственная услуга).

Проект приказа устанавливает состав, последовательность, порядок и сроки предоставления Государственной услуги.

Заявителями на предоставление Государственной услуги являются:

Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, уровень образования которых соответствует уровню:
- Высшего медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется на территории РФ;
- Среднего профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется на территории РФ;
Лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) на территории РФ, а также образование, полученное на территории иностранного государства, соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), обучение по образовательным программам которого осуществляется на территории РФ и уровню дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется на территории РФ.

Проект Приказа Минздрава России «О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. № 158н»

с 04.05.2016 – открыто для общественного обсуждения

18.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается внесение изменений в Порядок информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи (установлен в Главе XV Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 № 158н).

Целью вносимых изменений является установление порядка взаимодействия участников сферы обязательного медицинского страхования при информационном сопровождении застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи.

Вносимые изменения направлены на расширение функций страховых медицинских организаций по контролю организации оказания медицинской помощи, активному участию в привлечении граждан к прохождению профилактических мероприятий и формированию мотивации к заботе о своем здоровье.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»

с 29.04.2016 – открыто для общественного обсуждения

24.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается внести изменения в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности.

Данные изменения связаны с проблемой отсутствия системы учета медицинских организаций, осуществляющих деятельность по искусственному прерыванию беременности.

Целью внесения изменений является упорядочение процедуры искусственного прерывания беременности, оптимизация статистической отчетности, а также совершенствование государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому»

с 28.04.2016 – открыто для общественного обсуждения

12.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается утвердить перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому (далее – Перечень).

Перечень состоит из следующих разделов:

Новообразования;
Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
Болезни эндокринной системы;
Психические расстройства и расстройства поведения;
Болезни нервной системы;
Болезни глаза и его придаточного аппарата;
Болезни системы кровообращения;
Болезни органов дыхания;
Болезни органов пищеварения;
Болезни кожи;
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
Болезни мочеполовой сферы;
Последствия травм.

В отношении каждого из названных разделов Перечня определены особенности течения заболевания, требующие обучения на дому (форма, стадия, фаза, степень тяжести заболевания, течение заболевания, осложнения, терапия).

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении примерной дополнительной профессиональной программы повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала со сроком освоения 72 академических часа по теме: «Санитарно – авиационная эвакуация»

с 27.04.2016 – открыто для общественного обсуждения

11.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается утвердить примерную дополнительную профессиональную программу повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала по теме: «Санитарно – авиационная эвакуация» (далее – Программа).

Трудоемкость освоения Программы – 72 академических часа (0,5 месяца).

Основными компонентами Программы являются:

Общие положения;
Планируемые результаты обучения;
Учебный план Программы;
Календарный учебный график;
Рабочая программа: «Санитарно-авиационная эвакуация»;
Организационно-педагогические условия реализации Программы;
Формы аттестации;
Оценочные материалы;
Формы реализации Программы.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Типовой формы договора об организации практической подготовки обучающихся»

с 27.04.2016 – открыто для общественного обсуждения

11.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

Предлагается утвердить типовую форму договора об организации практической подготовки обучающихся по профессиональным образовательным программам медицинского образования и фармацевтического образования (студентов, интернов, ординаторов, аспирантов, докторантов, слушателей) в соответствии с ч. 5 ст. 82 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Сторонами договора об организации практической подготовки обучающихся будут являться:

Образовательная (научная) организация, осуществляющая образовательную деятельность и медицинская организация (или организация осуществляющая производство лекарственных средств, организация, осуществляющая производство и изготовление медицинских изделий, организация, являющаяся судебно-экспертным учреждением или иная организация, осуществляющая деятельность в сфере охраны здоровья).

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан»

с 04.04.2016 – открыто для общественного обсуждения

18.05.2016 –
дата окончания общественного обсуждения

В целях урегулирования вопросов, связанных с клиническими рекомендациями (протоколами лечения) по вопросам оказания медицинской помощи предлагается внесение поправок в:

ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

К наиболее существенным из них относятся следующие:

Установлено, что медицинская помощь должна организовываться и оказываться в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе клинических рекомендаций;
Введено определение клинических рекомендаций;
Установлено, что разработка клинических рекомендаций должна осуществляться по отдельным заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) по перечню заболеваний, утверждаемому уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Предписано направлять разработанные медицинскими профессиональными некоммерческими организациями клинические рекомендации на рассмотрение научного совета уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Одобренные научным советом Минздрава РФ клинические рекомендации предлагается принимать помимо этого на съездах, конференциях медицинских профессиональных некоммерческих организаций и представлять для размещения на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети «Интернет».
Установлено, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, применением клинических рекомендаций.

Законопроектом предлагается также внесение следующих изменений в отношении применения стандартов медицинской помощи:

Стандарты медицинской помощи определяются, как медико-экономические нормативные документы, применяемые при формировании тарифов на медицинскую помощь и способов ее оплаты;
Исключается применение стандартов медицинской помощи при оценке доступности, качества и безопасности медицинской деятельности;
Разработку стандартов медицинской помощи предлагается осуществлять