Один из споров об отсрочке от призыва на военную службу в связи с поступлением в аспирантуру после окончания ординатуры дошел до Верховного Суда РФ (ВС РФ). Суд решил: еще одной отсрочки на обучение по завершении ординатуры врачам не положено. Подробнее о позиции высшей судебной инстанции – в нашем материале.
Все новое – хорошо забытое старое
ВС РФ напомнил, что врачам, окончившим ординатуру, не полагается еще одна отсрочка от призыва на срочную военную службу в случае их поступления в аспирантуру (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 23.08.2023 №5-КАД23-43-К2).
Несмотря на громогласность заявления, данная позиция неуникальна и полностью соответствует федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе».
С 1 сентября 2021 года этот закон дает право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с очным обучением в аспирантуре, ординатуре или ассистентуре-стажировке только один раз.
Соответственно, если медик получал отсрочку на период обучения в ординатуре, то он реализовал это право и второй раз – при последующем обучении в аспирантуре – уже не сможет им воспользоваться. Все это касается срочной военной службы.
С отсрочкой от призыва по мобилизации дела у врачей обстоят лучше: в соответствии с указом президента РФ от 24.09.2022 №664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации» отсрочка предоставляется в том числе аспирантам, ранее окончившим ординатуру (и наоборот), при условии обучения по очной и очно-заочной форме. Эти два уровня образования в указе выделены в качестве разных оснований для отсрочки.
Какой была логика законодателя, когда он отменил «двойную» отсрочку
До 1 сентября 2021 года некоторые призывники злоупотребляли своим правом. Формально они могли неограниченное количество раз поступать в аспирантуру, получать на этом основании отсрочку, а затем отчисляться и снова поступать, получая очередную отсрочку от призыва в ожидании 27-летия.
Прежняя редакция нормы позв...
Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу
2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, – в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности
2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
<…>
Конституция РФ
Статья 43
1. Каждый имеет право на образование.
<….>
Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
Обратная сила закона распространяет его действие на правоотношения, возникшие до вступления закона в силу. По общему правилу, он не имеет обратной силы, если ухудшает положение лица.
Этот принцип закреплен, например, в ч. 1 ст. 54 Конституции РФ, ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса РФ применительно к разным видам ответственности. На практике правило имеет и более общее действие.
