Проверки соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов

В докладе о проблемах государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности Федеральной антимонопольной службы (далее — доклад ФАС) упоминается о том, что в каждой второй проверке Росздравнадзора проверяются вопросы соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. И при этом, Административного регламента проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи не утверждено.

Минздрав России исправил данный пробел и с 13 марта 2015 года в законную силу вступил Приказ Минздрава России от 23.01.2015 № 12н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок применения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи» (далее — АР 12н).

Данный Административный регламент устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в т.ч. особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за исполнением государственной функции; досудебный порядок обжалования решений и действий Росздравнадзора и его должностных лиц.

Непосредственно в самом АР 12н стоит обратить внимание на пункт 38, который определяет мероприятия, осуществляемые при проведении проверок, а именно:

1. рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию работы и оказание медицинской помощи в соответствии с требованиями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
2. рассмотрение и анализ жалоб граждан, связан...