С 1 сентября новые правила лицензирования и работы клиник

С 1 сентября 2021 года в России начнет действовать новое Положение о лицензировании медицинской деятельности – результат жарких дебатов в профессиональном сообществе, продолжающихся с момента разработки первого проекта документа и не стихающих после его опубликования. Особые споры вызывает новый Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, который решено было оптимизировать. Возникают вопросы и по применению еще одного Перечня тождественных работ (услуг), утвержденного как раз в связи с такой оптимизацией. Изменения в порядке лицензирования коснулись лицензионных требований как к соискателям (например, уточнены требования к наличию зданий, где будет осуществляться мед.деятельность, к образованию работников, с которыми заключены трудовые договоры), так и к лицензиатам (в качестве лицензионных требований прописано соблюдение не только порядков оказания медпомощи, но и конкретных порядков и правил по сферам деятельности). Также в качестве обязательного требования закреплено внесение сведений в ЕГИСЗ о медицинской организации и медицинских работниках.

Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852 (далее – Постановление № 852) утверждено новое Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»). Прежнее Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 (далее – Постановление № 291), с указанной даты утратит силу.

В первую очередь отметим, что Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (далее – Перечень работ (услуг)), ощутимо сократился. Теперь он состоит из 127 пунктов, что на 26 меньше, чем в прежнем. Как объясняют разработчики документа в пояснительной записке к новому Положению, в ряде случаев причинами исключения части услуг послужило отсутствие специальностей в Номенклатуре специальност...