В статье приводится расширенная версия доклада Габай Полины Георгиевны на Парламентском «Круглом столе» Комитета Государственной Думы по охране здоровья, который состоялся 19 октября 2018 года. Вы также можете ознакомиться с
видеозаписью Круглого стола (начало выступления Полины Георгиевны с 1:18:15) и
презентацией к докладу.
Не секрет, что право медицинских работников на оказание помощи пациентам вне медицинских организаций существенно ограничено законодательством. Полноценное право оказывать такую помощь имеют лишь бригады скорой медицинской помощи.
Остальным медицинским работникам, столкнувшимся вне своей работы с внезапно заболевшим человеком, нуждающимся в экстренной помощи, законодательство разрешает оказывать лишь первую помощь.
Причем, как это парадоксально бы не звучало, медицинские работники даже не упомянуты в норме Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», посвященной первой помощи. Конечно, логическим путем можно прийти к выводу, что медицинские работники все же являются лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющим соответствующую подготовку. Однако прямо они даже не упомянуты – в отличие от сотрудников МВД, военнослужащих, пожарных и спасателей. И такое «невнимание» к медикам вполне логично – так как первая помощь не является медицинской. Поэтому в рамках её оказания медицинский работник «связан по рукам и ногам». Закон ограничивает его возможности, не дает применить имеющиеся специальные знания и профессиональные навыки, уравнивая его, скажем, со случайным водителем, оказавшимся на месте происшествия.
Существует заблуждение согласно которому законодательная норма о первой помощи делает возможным участие случайного медицинского работника в поддержании жизни больного до момента его доставки в медицинскую организацию или до прибытия работников скорой помощи на место происшествия. Увы, но это только заблуждение.
К сожалению, действующее российское законодател...
