Врача будут судить по понятиям, или Новый закон о клинических рекомендациях

Иногда игрульки с русским языком дают поистине волшебный результат, особенно если результат надо достичь несмотря ни на что и даже вопреки всему. Наши законотворцы, умело (и не очень) тасуя слова «на основе», «в соответствии» и «с учетом», оказались почти что на пороге успеха: закон о клинических рекомендациях прошел второе чтение в Госдуме и, по всей видимости, действительно вступит в силу уже с 1 января 2019 года. Это, правда, касается не всех его положений, но об этом чуть позже. Итак, вот-вот клинические рекомендации станут фактически обязательными к применению вопреки всем законам логики и права. Я нисколечко не осуждаю действия лиц, причастных к этому произведению искусства, мы ведь тоже нередко работаем под конкретные нужды заказчика, но все-таки позволю себе немного прокомментировать данный законопроект.

В соответствии, на основе и с учетом

Итак, медицинские работники и медицинские организации совсем скоро будут обязаны работать:

1. в соответствии с порядками оказания МП,
2. на основе клинических рекомендаций,
3. с учетом стандартов МП.

Допускаю, что серьезная лингвоюридическая экспертиза обнаружит хитрые отличия терминов «в соответствии», «на основе» и «с учетом», но вот неподготовленному юзеру это вряд ли под силу. С одной стороны, очевидно близкое смысловое значение обозначенных терминов, с другой — очевидна и их неслучайная дифференциация законодателем.

По всей видимости, конструкция «с учетом» предполагает, если так можно выразиться, меньшую степень обязательности соблюдения по сравнению с «в соответствии». Можно или нельзя выразиться, мы узнаем чуть позже, а пока что попробуем сами понять тонкий посыл законодателя.

Обязательность соблюдения порядков оказания МП не ставит...