В последнее время очень много идет разговоров об охране труда, о профилактике профессиональных заболеваний, о праве работника на условия работы, отвечающие многочисленным требованиям нормативно-правовых актов. Однако на практике законодательство в этой сфере весьма отрывочно, неструктурировано, много устаревшего материла служит основой для подзаконных актов. От такой неразберихи страдают практически все отрасли, исключением не стало и здравоохранение.
Обязанности работника и работодателя в области охраны труда
Начнем с общих, постепенно переходя к частным, отраслевым нормам. В ст. 212 ТК РФ обязанность по оформлению комплекта нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации, разработке и утверждению инструкций по охране труда, а также обучение работников, в том числе проведение инструктажа по охране труда, возложено на работодателя. Работники в свою очередь не имеют права уклоняться от обучения, проверки знаний и инструктажа по охране труда (ст. 214, ст. 225 ТК РФ) (см. также «Инструктаж по охране труда и технике безопасности»). С 1 марта 2017 года в РФ для добровольного применения введен ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» на основании Приказа Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст. До указанной даты действовал ГОСТ 12.0.004-90 «Система безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 № 2797.
Также существует Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников...