logo
 
logo
15 марта 2017

Инструктаж по охране труда

logo
Автор:
  • 15393
  • 0

Под охраной труда в статье 209 Трудового кодекса РФ понимают систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Инструктаж по охране труда

Зачем нужен инструктаж по охране труда?

В работе медицинского персонала всегда присутствует потенциальных риск различного рода неблагоприятных воздействий на здоровье и организм. Подобный риск возникает как непосредственно при оказании медицинской помощи пациентам (например, в процессе эксплуатации рентгеновских кабинетов), так и в ходе выполнения иных мероприятий, обслуживающих сам процесс оказания медицинской помощи, как то:

  • обращение с медицинскими отходами;
  • эксплуатация медицинских изделий (оборудования, приборов, аппаратов, инструментов);
  • учет, хранение и использование дезинфицирующих средств;
  • дезинфекция, предстерилизационная очистка и стерилизация изделий медицинского назначения;
  • проведение текущих и генеральных уборок;
  • обеззараживание воздуха.

При выполнении должностных обязанностей в ходе реализации выше означенных мероприятий могут возникнуть совершенно различные аварийные ситуации или же несчастные случаи с медицинским работником. Для того чтобы снизить вероятность таких ситуаций в медицинской организации, работодателю необходимо создать правильную структуру охраны труда, и, в частности, проведение инструктажей по охране труда.

Виды инструктажа по охране труда

Согласно Постановлению Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок) инструктаж по охране труда делится на следующие виды:

Виды инструктажа по охране труда
  • Вводный;
  • Первичный инструктаж на рабочем месте;
  • Повторный;
  • Внеплановый;
  • Целевой.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

  • со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
  • с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
  • с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности. Освобождаются от прохождения некоторых видов первичного и повторных инструктажей на рабочем месте работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

  • при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
  • по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  • при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
  • по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Кто проводит инструктаж по охране труда?

Инструктаж по охране труда имеют право проводить инженеры по охране труда, т.е. лица имеющие диплом о присвоении квалификации инженера по охране труда или стаж работы в этой должности (специальности) не менее одного года. Лица, впервые вступившие в должность инженера по охране труда и не имеющие соответствующего диплома или стажа, должны пройти обучение по безопасности труда по специальным программам на курсах при институтах и факультетах повышения квалификации или других учреждений до исполнения должностных функций. Такое требование установлено «ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Инженеры по охране труда проводят вводный инструктаж.

Кто проводит инструктаж по охране труда?

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации (заведующими отделений, например) по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Также первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель.

Лица, которые проводят первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, должны пройти в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда (о проверке знаний требований охраны труда рассказано ниже).

Инструкции по охране труда

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструкции по охране труда

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 № 80.

Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников структурных подразделений организует работодатель. Пересмотр и утверждение инструкций должны производиться не реже одного раза в пять лет. В некоторых случаях пересмотр инструкций может производиться досрочно:

  • при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • изменении условий труда работников;
  • внедрении новой техники и технологии;
  • по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Стоит помнить о том, что от качества и содержания этих инструкций зависит здоровье медицинских работников.

Обучение по охране труда

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Обучение по охране труда

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Подпишитесь на нас
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Например, Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.02.2008 № 86 «О проведении вводного инструктажа и обучения по охране труда и пожарной безопасности в аппарате и подведомственных учреждениях и предприятиях Департамента здравоохранения города Москвы» установлено, что все вновь принимаемые на работу работники и руководители перед началом работы должны проходить в установленном порядке вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности, а руководители также специальное обучение по охране труда и обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту здравоохранения Москвы в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца работы.

Проверка знаний требований охраны труда

Проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.

Проверка знаний требований охраны труда

Работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы медицинского персонала проводят непосредственные руководители в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Проверка проводится, как правило, устно после завершения инструктажа по охране труда лицом, проводившим инструктаж.

Согласно Порядку руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Результаты проверки знаний требований охраны труда оформляются протоколом. Успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно Приложению № 2 к Порядку.

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Сведения о повторных проверках знаний требований охраны труда


Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций осуществляется органами федеральной инспекции труда.

Нормативные правовые акты:

  • Трудовой кодекс РФ;
  • «ГОСТ 12.0.004-90. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
  • Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций;
  • Методические рекомендации по разработке государственных требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 № 80;
  • Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 13.02.2008 № 86 «О проведении вводного инструктажа и обучения по охране труда и пожарной безопасности в аппарате и подведомственных учреждениях и предприятиях Департамента здравоохранения города Москвы».
Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На год без обзора НПА*
2 490 Р
Оформить
На год с обзором НПА*
4 890 Р
Оформить
На месяц без обзора НПА*
990 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.

* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения

Комментарии0
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Вам также будет интересно
15707
0
Медицинские кадры
Аварийные ситуации
15394
0
Медицинские кадры
Инструктаж по охране труда
Комментарии