Главврачу объявили выговор за то, что он сам себе выдал больничный. Прокуратура и фонд ОМС сослались на конфликт интересов, департамент здравоохранения их выводы поддержал. Врач-пациент с таким положением вещей не согласился и обратился в суд.
Обращение зафиксировано
В своих возражениях руководитель больницы сослалась на наличие зафиксированного обращения за медицинской помощью – к хирургу, работавшему в том же учреждении. Специалист якобы провел осмотр, установил диагноз и назначил лечение в стационаре этой же больницы, открыл листок нетрудоспособности, о чем сделал соответствующую отметку в медицинской карте.
Истица пояснила, что по неизвестной ей причине на компьютере, где установлено программное обеспечение для выдачи электронных листков нетрудоспособности, электронная подпись хирурга не была активирована. Больничные, которые открывались специалистом, подписывались электронной подписью главврача (это стало поводом для еще одного выговора главврачу). В судебном заседании факт неактивированной подписи подтвердил системный администратор больницы...
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, занимающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей. Понятие конфликта интересов также дано в ст. 75 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, в отношении которого возможен конфликт интересов, обязано уведомить об этом своего нанимателя.
Порядок привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности регламентирован ст. 193 Трудового кодекса РФ.
Порядок утвержден приказом Минздрава России от 23.11.2021 №1089н. Так, установлен перечень медицинских работников, которые формируют листок нетрудоспособности. В рассматриваемом случае это должен был сделать лечащий врач-хирург. Согласно порядку формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником. Сведения, направляемые медицинской организацией в Социальный фонд Российской Федерации для формирования листка нетрудоспособности, подтверждаются усиленными квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников, проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в определенных случаях – усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной комиссии медицинской организации.
Решение Островского районного суда Костромской области от 26.06.2023 по делу №2-230/2023.
Апелляционное постановление Костромского областного суда от 04.10.2023 по делу №33-2398/2023.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.03.2024 по делу №88-4027/2024.
Ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
