Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы и Департамента информационных технологий г. Москвы от 21 января 2025 г. N 37/64-16-18/25
"Об утверждении Регламента предоставления доступа медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь на территории города Москвы по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, к автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы"
В целях установления порядка подключения к автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" (далее – ЕМИАС) медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь на территории города Москвы по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, приказываем:
1. Утвердить Регламент предоставления доступа медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь на территории города Москвы по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, к автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Тырова И.А., заместителя руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Комаренко Е.А.
|
Министр Правительства Москвы, |
А.И. Хрипун |
|
Министр Правительства Москвы, |
Э.А. Лысенко |
Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
и Департамента информационных
технологий города Москвы
от 21 января 2025 г. N 37/64-16-18/25
Регламент
предоставления доступа медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь на территории города Москвы по Территориальной программе обязательного медицинского страхования, к автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы"
1. Введение
1.1. Термины и определения
В Регламенте применяются следующие сокращения и определения:
|
N |
Сокращение |
Определение |
|
1. |
ЕМИАС |
Автоматизированная информационная система города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы" |
|
2. |
ДЗМ |
Департамент здравоохранения города Москвы, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий организационное и методологическое обеспечение модернизации (развития), использования ЕМИАС |
|
3. |
ДИТ |
Департамент информационных технологий города Москвы, орган исполнительной власти города Москвы, обеспечивающий эксплуатацию и развитие (модернизацию) ЕМИАС, оператор ЕМИАС |
|
4. |
УЦТД ДЗМ |
Управление цифровых технологий и данных Департамента здравоохранения города Москвы |
|
5. |
ОМС |
Обязательное медицинское страхование |
|
6. |
Тарифное соглашение |
Тарифное соглашение на оплату медицинской помощи, оказываемой по территориальной программе обязательного медицинского страхования города Москвы |
|
7. |
Территориальная программа |
Территориальная программа обязательного медицинского страхования города Москвы |
|
8. |
Участник информационного взаимодействия |
Медицинская организация, оказывающая медицинскую помощь на территории города Москвы, которой предоставлен и (или) предоставляется доступ к ЕМИАС в целях регистрации (внесения) в ЕМИАС сведений и (или) ссылок на документы в ЕМИАС на оплату медицинской помощи за соответствующий финансовый год по Территориальной программе в соответствии с условиями Тарифного соглашения |
|
9. |
Лица, обладающие необходимой информацией об участниках информационного взаимодействия |
Структурные подразделения (профильные управления) ДЗМ, учреждения и организации, в том числе их и структурные подразделения (профильные управления), подведомственные ДЗМ, и иные участники информационного взаимодействия с использованием ЕМИАС, обладающие сведениями в отношении участников информационного взаимодействия, необходимыми для подтверждения оснований подключения, использования, деактивации (блокировка и (или) прекращение доступа к ЕМИАС) |
|
10. |
Пользователь |
Должностное лицо (работник) участника информационного взаимодействия, обладающее правом доступа к ЕМИАС |
|
11. |
ПУМП |
Подсистема автоматизированной информационной системы обязательного медицинского страхования "Персонифицированный учет медицинской помощи" |
|
12. |
ЭДО |
Система электронного документооборота Правительства Москвы (https://mosedo.mos.ru) |
1.2. Нормативные документы
Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
– Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
– Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
– Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
– постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения";
– постановление Правительства Москвы от 20 января 2015 г. N 16-ПП "Об автоматизированной информационной системе города Москвы "Единая медицинская информационно-аналитическая система города Москвы".
2. Общие положения
2.1. Настоящий Регламент определяет отдельные условия предоставления доступа к ЕМИАС участникам информационного взаимодействия, которым в силу Тарифного соглашения на соответствующий финансовый год необходимо регистрировать (вносить) в ЕМИАС сведения и (или) ссылки на документы, оформленные при оказании медицинской помощи.
2.1.1. Права и обязанности лиц, указанных в настоящем Регламенте, могут быть уточнены отдельными правовыми актами ДИТ и ДЗМ и (или) соответствующими соглашениями, сторонами которых являются ДЗМ, ДИТ и участник информационного взаимодействия.
2.1.2. Задачи и функции, определенные настоящим Регламентом, могут быть переданы для выполнения ответственным структурным подразделениям ДЗМ и ДИТ и (или) подведомственным им учреждениям.
2.2. Действие Регламента распространяется на следующих лиц:
2.2.1. Департамент здравоохранения города Москвы (ДЗМ);
2.2.2. Департамент информационных технологий города Москвы (ДИТ);
2.2.3. Управление цифровых технологий и данных Департамента здравоохранения города Москвы (УЦТД ДЗМ);
2.2.4. Участников информационного взаимодействия;
2.2.5. Лиц, обладающих необходимой информацией об участниках информационного взаимодействия.
2.3. Полномочия и обязанности лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Регламента:
2.3.1. Соблюдение обязанностей, предусмотренных Регламентом информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия при подключении и использовании ЕМИАС, утвержденным приказом Департамента здравоохранения города Москвы и Департамента информационных технологий города Москвы от 29 февраля 2024 г. N 167/64-16-86/24 (далее – Общий Регламент).
2.3.2. Соответствие организации требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Регламентом.
3. Предоставление доступа к ЕМИАС:
3.1. Подключение участников информационного взаимодействия и (или) их пользователей к ЕМИАС для регистрации (внесения) в ЕМИАС сведений и (или) ссылок на документы на оплату медицинской помощи за соответствующий финансовый год по Территориальной программе осуществляется в соответствии с Общим Регламентом, при одновременном соблюдении следующих условий:
1. цель доступа – регистрация (внесение) в ЕМИАС сведений и (или) ссылок на документы на оплату медицинской помощи за соответствующий финансовый год по Территориальной программе.
2. наличие указания в Тарифном соглашении на соответствующий финансовый год сведений:
– о медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по ОМС, которой необходимо предоставить доступ к ЕМИАС;
– об обязанности медицинской организации регистрировать (вносить) в ЕМИАС сведения и (или) ссылки на документы в ЕМИАС по случаям лечения, с указанием применяемых медицинских услуг разделов Московского городского реестра медицинских услуг в подсистеме ПУМП (например, данные соответствующих типов выписных эпикризов; протоколов по гистологическим, иммуногистохимическим, иммуноцитохимическим и молекулярно-генетическим исследованиям; протоколов исследований при учете медицинских услуг по КТ/МРТ и ПЭТ/КТ; протоколов по лучевой терапии; протоколов проведения онкологических консилиумов).
3.2. Работа по организации предоставления доступа к ЕМИАС для регистрации (внесения) в ЕМИАС сведений и (или) ссылок на документы на оплату медицинской помощи за соответствующий финансовый год по Территориальной программе осуществляется по заявке участника информационного взаимодействия, составленной по форме приложения к Общему Регламенту (с обязательным указанием информации о пользователях) и направленной официальным письмом посредством ЭДО или на адрес электронной почты zdrav@mos.ru или через Электронную приемную Правительства Москвы на сайте https://www.mos.ru.
3.3. УЦТД ДЗМ после получения от участника информационного взаимодействия заявки и ее проверки на соответствие требованиям, предусмотренным Общим Регламентом, и условиям, предусмотренным настоящим Регламентом, обеспечивает отправку полученной заявки в ДИТ, а также в службу технической поддержки ДИТ по адресу электронной почты sd@mosmedzdrav.ru.
3.4. ДИТ осуществляет предоставление доступа к ЕМИАС и информирует об этом участника информационного взаимодействия, а также УЦТД ДЗМ.
3.5. Основаниями для отказа в подключении к ЕМИАС являются:
– основания, предусмотренные Общим Регламентом;
– несоблюдение целей и условий, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Регламента.
4. Актуализация сведений
4.1. Актуализация сведений об участниках информационного взаимодействия и их пользователях в ЕМИАС осуществляется в соответствии с порядком, определенным Общим Регламентом.
5. Деактивация доступа к ЕМИАС
5.1. Деактивация доступа к ЕМИАС осуществляется в соответствии с порядком, определенным Общим Регламентом.
