Оставить отзыв
Юридические услуги в здравоохранении
КОНСУЛЬТАЦИЯ:ЗАЯВКА
+7 495 789 43 38
8 800 77 00 728
Обратный звонок
Войти

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 20 декабря 2023 г. N 1241 “О тиражировании проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению”

Приказ изменен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

См. предыдущую редакцию

Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 20 декабря 2023 г. N 1241
"О тиражировании проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2024 г.

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 6 апреля 2016 г. N 293 "Об утверждении Методических рекомендаций по реализации мероприятий "Московский стандарт поликлиники" и критериев оценки устойчивости его внедрения", с учетом положительных результатов проведенного пилотного проекта по ведению аудиозаписей амбулаторных приемов в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения города Москвы "Городская поликлиника N 2 Департамента здравоохранения города Москвы" и "Городская поликлиника N 109 Департамента здравоохранения города Москвы" с целью соблюдения взаимных прав и интересов врача и пациента при проведении амбулаторного приема, удовлетворенности населения при получении медицинских услуг в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы приказываю:

1. Внедрить проведение аудиоконтроля амбулаторного приема врача во всех медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению (за исключением государственных автономных учреждений здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю "Стоматология" и "Гинекология", в том числе в женских консультациях).

Срок: с 28 декабря 2023 г.

2. Утвердить:

2.1. Рекомендации к проведению амбулаторного приема и алгоритм ведения амбулаторного приема в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению (приложение 1 к настоящему приказу).

2.2. Параметры и критерии оценки качества ведения амбулаторного приема (приложение 2 к настоящему приказу).

3. Главным врачам медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению, обеспечить:

3.1. Проведение врачами амбулаторного приема пациентов в соответствии с утвержденными рекомендациями (пункт 2.1 настоящего приказа).

3.2. Утратил силу с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

3.3. Защищенное хранение указанных аудиозаписей обособленно от электронной медицинской карты, в разных хранилищах, без привязки к данным амбулаторного приема, без персональных данных пациента и врача, осуществляющего прием. Максимальный срок хранения аудиозаписей составляет 1 месяц.

3.4. Размещение во вверенных медицинских организациях информации для посетителей о проведении обезличенной аудиозаписи при посещении врача в целях соблюдения взаимных прав и интересов врача и пациента при проведении амбулаторного приема.

3.5. Направление сотрудников для проведения обучения аудиоконтролю амбулаторного приема врачей в Центр персонального сопровождения и инноваций в телемедицине по адресу: г. Москва, Большой Предтеченский переулок, д. 15/8.

4. Директору ГКУ ДКД МО ДЗМ Безымянному А.С. обеспечить:

4.1. Координацию реализации и методологическое сопровождение проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача.

4.2. Оценку аудиозаписей амбулаторных приемов на основании параметров и критериев оценки качества ведения амбулаторного приема (пункт 2.2 настоящего приказа).

4.3. Проведение мониторинга динамики оценки обезличенных аудиозаписей амбулаторного приема в разрезе каждой медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающей первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению.

5. За нарушение правил хранения, в том числе, приведших к утечке любых данных аудиозаписей, и порядка работы с аудиозаписями наступает ответственность, предусмотренная законодательством.

6. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 23 октября 2023 г. N 1035 "О проведении пилотного проекта по внедрению инструмента "аудиоконтроля амбулаторного приема врача" в ГБУЗ "ГП N 2 ДЗМ" и ГБУЗ "ГП N 109 ДЗМ".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Старшинина А.В.

 

Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента здравоохранения
города Москвы

А.И. Хрипун

 

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 декабря 2023 г. N 1241

 

Рекомендации
к проведению амбулаторного приема и алгоритм ведения амбулаторного приема в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2024 г.

 

I. Общие рекомендации к проведению амбулаторного приема

 

1. В течение каждого приема медицинский работник:

1.1. Проявляет по отношению к пациенту следующие черты характера: вежливость, доброжелательность, корректность и участие.

1.2. Задает пациенту уточняющие вопросы, которые направлены на прояснение цели посещения.

1.3. Внимательно выслушивает ответы пациента, корректно направляет беседу.

1.4. Задает вопросы в доступной для пациента форме, при необходимости разъясняет пациенту сказанное.

1.5. Внимательно изучает электронную медицинскую карту (далее – ЭМК) пациента с целью определения необходимости проведения мероприятий по профилактике возникновения/обострения и распространения заболеваний, а также по формированию здорового образа жизни населения (ДН, диспансеризация/профилактический осмотр, вакцинация и т.д.).

1.6. Доносит до пациента важность проведения всего объема лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, назначенных лечащим врачом, в результате которых наступает выздоровление, улучшение/ремиссия заболевания (или госпитализация).

2. Поведение, действия, фразы и реплики, не рекомендуемые к использованию в течение каждого приема:

2.1. Демонстрирование превосходства, подшучивание, насмешки по отношению к пациенту (родственникам пациента).

2.2. Критика пациента, родственников пациента, коллег, руководства и пр.

2.3. Использование сложной профессиональной терминологии, подчеркивающей некомпетентность пациента в вопросах медицины.

2.4. Использование обращений, обезличивающих пациента, а также провоцирующих и деструктивных фраз (примеры обращений, фраз и реплик, не рекомендуемых к использованию: "девушка, женщина", "молодой человек, мужчина", "не получится", "ваша проблема", "невозможно", "нет, нельзя").

2.5. Использование негативных слов и односложных предложений (примеры негативных слов и односложных предложений: "Стоп!", "Хватит!", "Достаточно!", "Ясно!").

 

II. Алгоритм ведения амбулаторного приема

 

Раздел 1 изменен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

См. предыдущую редакцию

1. Установление контакта с пациентом, обращение к пациенту (I этап приема)

 

Устанавливать контакт с пациентом и проводить обращение к пациенту следует уже после того, как ЭМК открыта и начат прием, так ценная информация от пациента точно попадет в протокол осмотра *.

 

Содержание этапа/прием

Первичный

Повторный

1.1. Установление контакта с пациентом, приветствие пациента (рекомендуемые фразы к использованию: "Добрый день/вечер/утро", "Здравствуйте";

не допускается приветствие следующими фразами: "Да, входите, слушаю"; "Что у Вас"; "Здрасьте")

V

V

1.2. Обращение к пациенту (обращение к пациенту всегда по имени отчеству или на "Вы")

V

V

 

Резюме I этапа приема:

– ЭМК пациента открыта – нажать кнопку "начать прием";

– установление контакта, приветствие пациента – произведено;

– обращение к пациенту, корректное обращение – произведено, осуществляется.

 

Абзац исключен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

Абзац исключен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

Абзац исключен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

 

2. Сбор информации о пациенте (II этап приема)

 

Содержание этапа/прием

Первичный

Повторный

2.1. Проведение опроса пациента на предмет жалоб и самочувствия (пример: "Иван Иванович, как Ваше самочувствие?"; "Что Вас беспокоит?")

V

V

2.2. Сбор анамнеза (при первичном визите пациента сбор информации обязательно должен включать все виды анамнеза: анамнез заболевания, жизни, эпидемиологический и аллергологический анамнез)

V

2.3. Оценка динамики состояния пациента с даты последнего осмотра, результатов исследований и других консультаций (примеры: "Как изменилось Ваше самочувствие с момента последнего посещения врача?", "Как переносите лечение?", "По результатам Вашего анализа крови вижу отклонения от нормы")

V

 

Рекомендации при взаимодействии с пациентом на II этапе приема:

Необходимо полностью выслушать пациента, при необходимости задавать уточняющие вопросы, проявлять участие и заинтересованность в ситуации пациента.

При необходимости прервать пациента, не использовать негативных слов и односложных предложений, таких как: "Хватит!", "Достаточно!", "Стоп!", "Ясно!", делайте это в вежливой форме, например, "Иван Иванович, разрешите Вас прервать. Правильно понимаю, что колено болит только во время ходьбы?".

 

Резюме II этапа приема:

– опрос – проведен;

– анамнез – собран (динамика – оценена).

 

3. Осмотр пациента (III этап приема) *

 

Содержание этапа/прием

Первичный

Повторный

3.1. Проведение осмотра пациента

V

V

 

Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:

– При коммуникации с пациентом формулируйте свои инструкции в уважительной манере, не используйте односложных повелительных наклонений, например, "сядьте", "встаньте", "разденьтесь".

– Комментируйте пациенту свои действия, например, "Иван Иванович, сейчас я буду прослушивать Ваше дыхание – фонендоскоп может показаться Вам холодным".

 

Резюме III этапа приема:

– инструкции пациенту – озвучены;

– осмотр – проведен;

– повелительные наклонения – нет;

– комментирование действий – да;

 

———————–

* В случае, если прием предусматривает проведение осмотра пациента в отдельном от кабинета помещении (смотровой/перевязочной/манипуляционной), то необходимо проговаривать инструкции для пациента к предстоящему осмотру еще до перемещения к месту осмотра. Примером выполнения такой рекомендации может служить: "Сейчас мне необходимо Вас осмотреть, мы с Вами пройдем в смотровую, там я попрошу Вас раздеться, присесть на кушетку, и мы осмотрим Вашу рану, пройдемте", "Сейчас, мы с Вами пройдем в смотровую, необходимо провести осмотр предстательной железы, для этого Вам нужно раздеться до пояса, лечь на кушетку на бок и согнуть ноги к животу, пройдемте" и др. (актуально для врача хирурга, уролога, колопроктолога, офтальмолога, оториноларинголога, ВОП при использовании манипуляционной).

 

4. Установление диагноза, заключение о здоровье пациента (IV этап приема)

 

Содержание этапа/прием

Первичный

Повторный

1.1. Установление диагноза пациента / Заключение о здоровье пациента.

Необходимо помнить, что основным запросом пациента при посещении врача является ответ на следующие вопросы – "Что со мной?", "Что мне делать?". Поэтому никогда не следует пренебрегать данным этапом приема, пациент должен получить понятное заключение о состоянии его здоровья или услышать свой диагноз. (Пример: "Иван Иванович, у Вас гипертония / артериальная гипертензия / у Вас креатинин повышен, для определения точного диагноза необходимо пройти дополнительное обследование").

V

V

1.2. Заключение о динамике состояния пациента с момента последнего осмотра – тоже является способом заключения о состоянии здоровья пациента.

(Пример: "Иван Иванович, пока состояние прежнее, динамики нет, будем продолжать лечение")

V

 

Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:

– Убедитесь, что пациенту понятен его диагноз, например, "Иван Иванович, у Вас есть вопросы по Вашему диагнозу?", "Готов/а предоставить развернутый ответ/ответить подробно"; "Иван Иванович, Вам нужно подробнее рассказать о Вашем диагнозе?"

 

Резюме IV этапа приема:

– заключение – озвучено / Динамика состояния – оценена;

– пациент осведомлен о диагнозе / понимает свой диагноз – да.

 

5. Назначение и рекомендации (V этап приема)

 

Содержание этапа/прием

Первичный

Повторный

1.3. Назначение терапии, исследований, рекомендаций или дополнительных консультаций

V

V

при наличии показаний

 

Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:

– При необходимости назначить лекарственную терапию разъясните пациенту дозировку, периодичность, правила применения и срок приема лекарственных препаратов, например, "Принимать этот препарат следует по 1 таблетке 3 раза в день после еды в течение 14 дней".

– Сообщите пациенту о возможных побочных действиях препаратов.

– При повторном приеме сообщите пациенту о необходимости завершить или продолжить прием лекарственных препаратов.

– В случае назначения исследований необходимо разъяснить пациенту его дальнейшую маршрутизацию с объяснением куда и для чего ему необходимо обратиться после приема, например, "Вам нужно обратиться на медицинский пост".

– Необходимо разъяснить пациенту смысл назначенных исследований / объяснить ожидаемый эффект от назначений для пациента, например: "Суточная моча показывает работу Ваших почек / после приема Вами назначенных препаратов у Вас снизится холестерин".

– Независимо от назначений лекарственных препаратов или диагностических исследований пациент должен получить от врача рекомендации по образу жизни и профилактическим мерам, например: "Иван Иванович, Вам необходимо снизить употребление соленой жирной пищи, кроме это рекомендую вам проходить в день не менее 10 000 шагов".

– Сообщите пациенту о возможных последствиях несоблюдения рекомендаций и мер профилактики, например: "Иван Иванович, в случае несоблюдения Вами рекомендаций, Ваше самочувствие может резко ухудшиться.

– Определите пациенту дату следующей явки, а в случае, если явка не обязательна, то опишите условия, при которых понадобится явка, например: "Иван Иванович, если Ваше самочувствие будет ухудшаться – пожалуйста, запишитесь ко мне на прием".

 

Резюме V этапа приема:

– назначение – произведено:

– разъяснения о лекарственных препаратах – даны (при необходимости);

– дальнейшая маршрутизация – произведена (при необходимости);

– ожидаемый эффект от назначений – разъяснен;

– рекомендации по образу жизни (профилактике) – даны;

– ознакомление с последствиями несоблюдения рекомендаций и мер профилактики – произведено;

– дата следующей явки, или условия ее необходимости – определена.

 

6. Завершение приема, резюме приема (VI этап приема)

 

Этап проводится обязательно, ещё до завершения приёма в ЭМК. таким образом ценная информация от пациента точно попадёт в протокол осмотра.

 

Содержание этапа/прием

Первичный

Повторный

1.4. Врач убеждается, что пациенту понятны назначения и рекомендации врача, что у пациента не осталось вопросов по приему. (Пример: "Иван Иванович, у Вас остались вопросы по назначениям, рекомендациям или по приему в целом?")

V

V

1.5. Врач прощается с пациентом. Завершение приема доброжелательной фразой. (пример: "Всего доброго"; "До свидания".)

V

V

 

Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:

– Убедитесь, что пациенту понятны назначения и рекомендации и то, что у пациента не осталось вопросов по приему, например, "Иван Иванович, у Вас есть вопросы по назначениям, рекомендациям или по приему?".

– Завершите прием доброжелательной фразой, например, "Всего доброго!" или "До свидания!".

– Не рекомендуется завершать прием следующими фразами и формулировками: "Ждем вас снова", "Идите уже", "Пока", "Ну, все", "Выздоравливайте!", "Не болейте" и тому подобное.

 

Резюме VI этапа приема:

– Вопрос о понимании пациентом дальнейших действий – задан;

– На вопросы пациента – ответы даны;

– Прощание – состоялось.

Завершение приема в ЭМК производится только после выполнения этого этапа.

 

Приложение 2 изменено с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 декабря 2023 г. N 1241

 

Параметры и критерии
оценки качества ведения амбулаторного приема

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2024 г.

 

ПАРАМЕТР

ОЦЕНКА

1. Установление контакта с пациентом/законным представителем, обращение к пациенту (I этап приема)

1.1. Установление контакта с пациентом/законным представителем, приветствие пациента

ДА/НЕТ

1.2. Обращение к пациенту/законному представителю по имени отчеству

ДА/НЕТ

2. Сбор информации о пациенте (II этап приема)

2.1. Проведение опроса пациента/законного представителя на предмет жалоб, самочувствия

ДА/НЕТ

2.2. Проведение сбора анамнеза

ДА/НЕТ

2.3. Оценка динамики состояния пациента (при повторном приеме)

ДА/НЕТ

3. Осмотр пациента (III этап приема)

3.1. Проведение осмотра пациента

ДА/НЕТ

4. Установление диагноза, заключение о здоровье пациента (IV этап приема)

4.1. Установление диагноза пациента

ДА/НЕТ

4.2. Разъяснение диагноза пациенту/законному представителю

ДА/НЕТ

4.3. Сообщение пациенту/законному представителю заключения

ДА/НЕТ

4.4. Оценка динамики состояния пациента (при повторном приеме)

ДА/НЕТ

5. Назначения и рекомендации (V этап приема)

5.1. Проведение назначения пациенту

ДА/НЕТ

5.2. Проведение разъяснений пациенту/законному представителю о приеме лекарственных препаратов

ДА/НЕТ

5.3. Осуществление дальнейшей маршрутизации пациента

ДА/НЕТ

5.4. Знакомство пациента/законного представителя с последствиями несоблюдения рекомендаций

ДА/НЕТ

5.5. Знакомство пациента/законного представителя с мерами профилактики и рекомендации по образу жизни

ДА/НЕТ

5.6. Назначение пациенту даты следующей явки

ДА/НЕТ

6. Завершение приема. Резюме приема (VI этап приема)

6.1. Уточнение у пациента/законного представителя о наличии дополнительных вопросов по назначению и рекомендациям, ответы на вопросы

ДА/НЕТ

6.2. Завершение приема доброжелательной фразой (например, "Всего доброго", "До свидания")

ДА/НЕТ

7. В течение каждого приема

7.1. Обращение к пациенту/законному представителю по имени отчеству или на "вы"

ДА/НЕТ

7.2. Доброжелательность, вежливость, корректность, участие

ДА/НЕТ

8. Поведение, действия, фразы и реплики, не рекомендуемые к использованию в течение каждого приема

8.1. Демонстрирование превосходства, агрессии, угрозы, раздражения, безучастности, подшучивание, насмешки по отношению к пациенту (родственникам пациента) *

ДА/НЕТ

8.2. Критика пациента, родственников пациента, коллег, руководства и пр.

ДА/НЕТ

8.3. Использование сложной профессиональной терминологии, не относящейся к

ДА/НЕТ

сути приема или не раскрывающей суть приема

 

8.4. Использование обращений, обезличивающих пациента, а также провоцирующих и деструктивных фраз

ДА/НЕТ

8.5. Использование негативных слов и односложных предложений **

ДА/НЕТ

 

———————–

* Пример обращений, фраз и реплик, не рекомендуемых к использованию: "девушка, женщина", "молодой человек, мужчина", "не получится", "ваша проблема", "невозможно", "нет, нельзя" "мы этого не делаем (не предоставляем)", "от нас не зависит", "вы что-то путаете", "это ваша вина", "это не наша вина, что", "что вас не устраивает?"

** Пример негативных слов и односложных предложений: "Стоп!", "Хватит!", "Достаточно!", "Ясно!".