Приказ изменен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 20 декабря 2023 г. N 1241
"О тиражировании проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению"
С изменениями и дополнениями от:
24 января 2024 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 6 апреля 2016 г. N 293 "Об утверждении Методических рекомендаций по реализации мероприятий "Московский стандарт поликлиники" и критериев оценки устойчивости его внедрения", с учетом положительных результатов проведенного пилотного проекта по ведению аудиозаписей амбулаторных приемов в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения города Москвы "Городская поликлиника N 2 Департамента здравоохранения города Москвы" и "Городская поликлиника N 109 Департамента здравоохранения города Москвы" с целью соблюдения взаимных прав и интересов врача и пациента при проведении амбулаторного приема, удовлетворенности населения при получении медицинских услуг в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы приказываю:
1. Внедрить проведение аудиоконтроля амбулаторного приема врача во всех медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению (за исключением государственных автономных учреждений здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь по профилю "Стоматология" и "Гинекология", в том числе в женских консультациях).
Срок: с 28 декабря 2023 г.
2. Утвердить:
2.1. Рекомендации к проведению амбулаторного приема и алгоритм ведения амбулаторного приема в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению (приложение 1 к настоящему приказу).
2.2. Параметры и критерии оценки качества ведения амбулаторного приема (приложение 2 к настоящему приказу).
3. Главным врачам медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению, обеспечить:
3.1. Проведение врачами амбулаторного приема пациентов в соответствии с утвержденными рекомендациями (пункт 2.1 настоящего приказа).
3.2. Утратил силу с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
3.3. Защищенное хранение указанных аудиозаписей обособленно от электронной медицинской карты, в разных хранилищах, без привязки к данным амбулаторного приема, без персональных данных пациента и врача, осуществляющего прием. Максимальный срок хранения аудиозаписей составляет 1 месяц.
3.4. Размещение во вверенных медицинских организациях информации для посетителей о проведении обезличенной аудиозаписи при посещении врача в целях соблюдения взаимных прав и интересов врача и пациента при проведении амбулаторного приема.
3.5. Направление сотрудников для проведения обучения аудиоконтролю амбулаторного приема врачей в Центр персонального сопровождения и инноваций в телемедицине по адресу: г. Москва, Большой Предтеченский переулок, д. 15/8.
4. Директору ГКУ ДКД МО ДЗМ Безымянному А.С. обеспечить:
4.1. Координацию реализации и методологическое сопровождение проекта по проведению аудиоконтроля амбулаторного приема врача.
4.2. Оценку аудиозаписей амбулаторных приемов на основании параметров и критериев оценки качества ведения амбулаторного приема (пункт 2.2 настоящего приказа).
4.3. Проведение мониторинга динамики оценки обезличенных аудиозаписей амбулаторного приема в разрезе каждой медицинской организации государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающей первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению.
5. За нарушение правил хранения, в том числе, приведших к утечке любых данных аудиозаписей, и порядка работы с аудиозаписями наступает ответственность, предусмотренная законодательством.
6. Признать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 23 октября 2023 г. N 1035 "О проведении пилотного проекта по внедрению инструмента "аудиоконтроля амбулаторного приема врача" в ГБУЗ "ГП N 2 ДЗМ" и ГБУЗ "ГП N 109 ДЗМ".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Старшинина А.В.
Министр Правительства Москвы, |
А.И. Хрипун |
Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 декабря 2023 г. N 1241
Рекомендации
к проведению амбулаторного приема и алгоритм ведения амбулаторного приема в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому и детскому населению
С изменениями и дополнениями от:
24 января 2024 г.
I. Общие рекомендации к проведению амбулаторного приема
1. В течение каждого приема медицинский работник:
1.1. Проявляет по отношению к пациенту следующие черты характера: вежливость, доброжелательность, корректность и участие.
1.2. Задает пациенту уточняющие вопросы, которые направлены на прояснение цели посещения.
1.3. Внимательно выслушивает ответы пациента, корректно направляет беседу.
1.4. Задает вопросы в доступной для пациента форме, при необходимости разъясняет пациенту сказанное.
1.5. Внимательно изучает электронную медицинскую карту (далее – ЭМК) пациента с целью определения необходимости проведения мероприятий по профилактике возникновения/обострения и распространения заболеваний, а также по формированию здорового образа жизни населения (ДН, диспансеризация/профилактический осмотр, вакцинация и т.д.).
1.6. Доносит до пациента важность проведения всего объема лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, назначенных лечащим врачом, в результате которых наступает выздоровление, улучшение/ремиссия заболевания (или госпитализация).
2. Поведение, действия, фразы и реплики, не рекомендуемые к использованию в течение каждого приема:
2.1. Демонстрирование превосходства, подшучивание, насмешки по отношению к пациенту (родственникам пациента).
2.2. Критика пациента, родственников пациента, коллег, руководства и пр.
2.3. Использование сложной профессиональной терминологии, подчеркивающей некомпетентность пациента в вопросах медицины.
2.4. Использование обращений, обезличивающих пациента, а также провоцирующих и деструктивных фраз (примеры обращений, фраз и реплик, не рекомендуемых к использованию: "девушка, женщина", "молодой человек, мужчина", "не получится", "ваша проблема", "невозможно", "нет, нельзя").
2.5. Использование негативных слов и односложных предложений (примеры негативных слов и односложных предложений: "Стоп!", "Хватит!", "Достаточно!", "Ясно!").
II. Алгоритм ведения амбулаторного приема
Раздел 1 изменен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
1. Установление контакта с пациентом, обращение к пациенту (I этап приема)
Устанавливать контакт с пациентом и проводить обращение к пациенту следует уже после того, как ЭМК открыта и начат прием, так ценная информация от пациента точно попадет в протокол осмотра *.
Содержание этапа/прием |
Первичный |
Повторный |
1.1. Установление контакта с пациентом, приветствие пациента (рекомендуемые фразы к использованию: "Добрый день/вечер/утро", "Здравствуйте"; не допускается приветствие следующими фразами: "Да, входите, слушаю"; "Что у Вас"; "Здрасьте") |
V |
V |
1.2. Обращение к пациенту (обращение к пациенту всегда по имени отчеству или на "Вы") |
V |
V |
Резюме I этапа приема:
– ЭМК пациента открыта – нажать кнопку "начать прием";
– установление контакта, приветствие пациента – произведено;
– обращение к пациенту, корректное обращение – произведено, осуществляется.
Абзац исключен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
Абзац исключен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
Абзац исключен с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
2. Сбор информации о пациенте (II этап приема)
Содержание этапа/прием |
Первичный |
Повторный |
2.1. Проведение опроса пациента на предмет жалоб и самочувствия (пример: "Иван Иванович, как Ваше самочувствие?"; "Что Вас беспокоит?") |
V |
V |
2.2. Сбор анамнеза (при первичном визите пациента сбор информации обязательно должен включать все виды анамнеза: анамнез заболевания, жизни, эпидемиологический и аллергологический анамнез) |
V |
– |
2.3. Оценка динамики состояния пациента с даты последнего осмотра, результатов исследований и других консультаций (примеры: "Как изменилось Ваше самочувствие с момента последнего посещения врача?", "Как переносите лечение?", "По результатам Вашего анализа крови вижу отклонения от нормы") |
– |
V |
Рекомендации при взаимодействии с пациентом на II этапе приема:
Необходимо полностью выслушать пациента, при необходимости задавать уточняющие вопросы, проявлять участие и заинтересованность в ситуации пациента.
При необходимости прервать пациента, не использовать негативных слов и односложных предложений, таких как: "Хватит!", "Достаточно!", "Стоп!", "Ясно!", делайте это в вежливой форме, например, "Иван Иванович, разрешите Вас прервать. Правильно понимаю, что колено болит только во время ходьбы?".
Резюме II этапа приема:
– опрос – проведен;
– анамнез – собран (динамика – оценена).
3. Осмотр пациента (III этап приема) *
Содержание этапа/прием |
Первичный |
Повторный |
3.1. Проведение осмотра пациента |
V |
V |
Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:
– При коммуникации с пациентом формулируйте свои инструкции в уважительной манере, не используйте односложных повелительных наклонений, например, "сядьте", "встаньте", "разденьтесь".
– Комментируйте пациенту свои действия, например, "Иван Иванович, сейчас я буду прослушивать Ваше дыхание – фонендоскоп может показаться Вам холодным".
Резюме III этапа приема:
– инструкции пациенту – озвучены;
– осмотр – проведен;
– повелительные наклонения – нет;
– комментирование действий – да;
———————–
* В случае, если прием предусматривает проведение осмотра пациента в отдельном от кабинета помещении (смотровой/перевязочной/манипуляционной), то необходимо проговаривать инструкции для пациента к предстоящему осмотру еще до перемещения к месту осмотра. Примером выполнения такой рекомендации может служить: "Сейчас мне необходимо Вас осмотреть, мы с Вами пройдем в смотровую, там я попрошу Вас раздеться, присесть на кушетку, и мы осмотрим Вашу рану, пройдемте", "Сейчас, мы с Вами пройдем в смотровую, необходимо провести осмотр предстательной железы, для этого Вам нужно раздеться до пояса, лечь на кушетку на бок и согнуть ноги к животу, пройдемте" и др. (актуально для врача хирурга, уролога, колопроктолога, офтальмолога, оториноларинголога, ВОП при использовании манипуляционной).
4. Установление диагноза, заключение о здоровье пациента (IV этап приема)
Содержание этапа/прием |
Первичный |
Повторный |
1.1. Установление диагноза пациента / Заключение о здоровье пациента. Необходимо помнить, что основным запросом пациента при посещении врача является ответ на следующие вопросы – "Что со мной?", "Что мне делать?". Поэтому никогда не следует пренебрегать данным этапом приема, пациент должен получить понятное заключение о состоянии его здоровья или услышать свой диагноз. (Пример: "Иван Иванович, у Вас гипертония / артериальная гипертензия / у Вас креатинин повышен, для определения точного диагноза необходимо пройти дополнительное обследование"). |
V |
V |
1.2. Заключение о динамике состояния пациента с момента последнего осмотра – тоже является способом заключения о состоянии здоровья пациента. (Пример: "Иван Иванович, пока состояние прежнее, динамики нет, будем продолжать лечение") |
– |
V |
Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:
– Убедитесь, что пациенту понятен его диагноз, например, "Иван Иванович, у Вас есть вопросы по Вашему диагнозу?", "Готов/а предоставить развернутый ответ/ответить подробно"; "Иван Иванович, Вам нужно подробнее рассказать о Вашем диагнозе?"
Резюме IV этапа приема:
– заключение – озвучено / Динамика состояния – оценена;
– пациент осведомлен о диагнозе / понимает свой диагноз – да.
5. Назначение и рекомендации (V этап приема)
Содержание этапа/прием |
Первичный |
Повторный |
1.3. Назначение терапии, исследований, рекомендаций или дополнительных консультаций |
V |
V при наличии показаний |
Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:
– При необходимости назначить лекарственную терапию разъясните пациенту дозировку, периодичность, правила применения и срок приема лекарственных препаратов, например, "Принимать этот препарат следует по 1 таблетке 3 раза в день после еды в течение 14 дней".
– Сообщите пациенту о возможных побочных действиях препаратов.
– При повторном приеме сообщите пациенту о необходимости завершить или продолжить прием лекарственных препаратов.
– В случае назначения исследований необходимо разъяснить пациенту его дальнейшую маршрутизацию с объяснением куда и для чего ему необходимо обратиться после приема, например, "Вам нужно обратиться на медицинский пост".
– Необходимо разъяснить пациенту смысл назначенных исследований / объяснить ожидаемый эффект от назначений для пациента, например: "Суточная моча показывает работу Ваших почек / после приема Вами назначенных препаратов у Вас снизится холестерин".
– Независимо от назначений лекарственных препаратов или диагностических исследований пациент должен получить от врача рекомендации по образу жизни и профилактическим мерам, например: "Иван Иванович, Вам необходимо снизить употребление соленой жирной пищи, кроме это рекомендую вам проходить в день не менее 10 000 шагов".
– Сообщите пациенту о возможных последствиях несоблюдения рекомендаций и мер профилактики, например: "Иван Иванович, в случае несоблюдения Вами рекомендаций, Ваше самочувствие может резко ухудшиться.
– Определите пациенту дату следующей явки, а в случае, если явка не обязательна, то опишите условия, при которых понадобится явка, например: "Иван Иванович, если Ваше самочувствие будет ухудшаться – пожалуйста, запишитесь ко мне на прием".
Резюме V этапа приема:
– назначение – произведено:
– разъяснения о лекарственных препаратах – даны (при необходимости);
– дальнейшая маршрутизация – произведена (при необходимости);
– ожидаемый эффект от назначений – разъяснен;
– рекомендации по образу жизни (профилактике) – даны;
– ознакомление с последствиями несоблюдения рекомендаций и мер профилактики – произведено;
– дата следующей явки, или условия ее необходимости – определена.
6. Завершение приема, резюме приема (VI этап приема)
Этап проводится обязательно, ещё до завершения приёма в ЭМК. таким образом ценная информация от пациента точно попадёт в протокол осмотра.
Содержание этапа/прием |
Первичный |
Повторный |
1.4. Врач убеждается, что пациенту понятны назначения и рекомендации врача, что у пациента не осталось вопросов по приему. (Пример: "Иван Иванович, у Вас остались вопросы по назначениям, рекомендациям или по приему в целом?") |
V |
V |
1.5. Врач прощается с пациентом. Завершение приема доброжелательной фразой. (пример: "Всего доброго"; "До свидания".) |
V |
V |
Рекомендации при коммуникации и взаимодействии с пациентом на данном этапе:
– Убедитесь, что пациенту понятны назначения и рекомендации и то, что у пациента не осталось вопросов по приему, например, "Иван Иванович, у Вас есть вопросы по назначениям, рекомендациям или по приему?".
– Завершите прием доброжелательной фразой, например, "Всего доброго!" или "До свидания!".
– Не рекомендуется завершать прием следующими фразами и формулировками: "Ждем вас снова", "Идите уже", "Пока", "Ну, все", "Выздоравливайте!", "Не болейте" и тому подобное.
Резюме VI этапа приема:
– Вопрос о понимании пациентом дальнейших действий – задан;
– На вопросы пациента – ответы даны;
– Прощание – состоялось.
Завершение приема в ЭМК производится только после выполнения этого этапа.
Приложение 2 изменено с 24 января 2024 г. – Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 24 января 2024 г. N 40
Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 декабря 2023 г. N 1241
Параметры и критерии
оценки качества ведения амбулаторного приема
С изменениями и дополнениями от:
24 января 2024 г.
ПАРАМЕТР |
ОЦЕНКА |
1. Установление контакта с пациентом/законным представителем, обращение к пациенту (I этап приема) |
|
1.1. Установление контакта с пациентом/законным представителем, приветствие пациента |
ДА/НЕТ |
1.2. Обращение к пациенту/законному представителю по имени отчеству |
ДА/НЕТ |
2. Сбор информации о пациенте (II этап приема) |
|
2.1. Проведение опроса пациента/законного представителя на предмет жалоб, самочувствия |
ДА/НЕТ |
2.2. Проведение сбора анамнеза |
ДА/НЕТ |
2.3. Оценка динамики состояния пациента (при повторном приеме) |
ДА/НЕТ |
3. Осмотр пациента (III этап приема) |
|
3.1. Проведение осмотра пациента |
ДА/НЕТ |
4. Установление диагноза, заключение о здоровье пациента (IV этап приема) |
|
4.1. Установление диагноза пациента |
ДА/НЕТ |
4.2. Разъяснение диагноза пациенту/законному представителю |
ДА/НЕТ |
4.3. Сообщение пациенту/законному представителю заключения |
ДА/НЕТ |
4.4. Оценка динамики состояния пациента (при повторном приеме) |
ДА/НЕТ |
5. Назначения и рекомендации (V этап приема) |
|
5.1. Проведение назначения пациенту |
ДА/НЕТ |
5.2. Проведение разъяснений пациенту/законному представителю о приеме лекарственных препаратов |
ДА/НЕТ |
5.3. Осуществление дальнейшей маршрутизации пациента |
ДА/НЕТ |
5.4. Знакомство пациента/законного представителя с последствиями несоблюдения рекомендаций |
ДА/НЕТ |
5.5. Знакомство пациента/законного представителя с мерами профилактики и рекомендации по образу жизни |
ДА/НЕТ |
5.6. Назначение пациенту даты следующей явки |
ДА/НЕТ |
6. Завершение приема. Резюме приема (VI этап приема) |
|
6.1. Уточнение у пациента/законного представителя о наличии дополнительных вопросов по назначению и рекомендациям, ответы на вопросы |
ДА/НЕТ |
6.2. Завершение приема доброжелательной фразой (например, "Всего доброго", "До свидания") |
ДА/НЕТ |
7. В течение каждого приема |
|
7.1. Обращение к пациенту/законному представителю по имени отчеству или на "вы" |
ДА/НЕТ |
7.2. Доброжелательность, вежливость, корректность, участие |
ДА/НЕТ |
8. Поведение, действия, фразы и реплики, не рекомендуемые к использованию в течение каждого приема |
|
8.1. Демонстрирование превосходства, агрессии, угрозы, раздражения, безучастности, подшучивание, насмешки по отношению к пациенту (родственникам пациента) * |
ДА/НЕТ |
8.2. Критика пациента, родственников пациента, коллег, руководства и пр. |
ДА/НЕТ |
8.3. Использование сложной профессиональной терминологии, не относящейся к |
ДА/НЕТ |
сути приема или не раскрывающей суть приема |
|
8.4. Использование обращений, обезличивающих пациента, а также провоцирующих и деструктивных фраз |
ДА/НЕТ |
8.5. Использование негативных слов и односложных предложений ** |
ДА/НЕТ |
———————–
* Пример обращений, фраз и реплик, не рекомендуемых к использованию: "девушка, женщина", "молодой человек, мужчина", "не получится", "ваша проблема", "невозможно", "нет, нельзя" "мы этого не делаем (не предоставляем)", "от нас не зависит", "вы что-то путаете", "это ваша вина", "это не наша вина, что", "что вас не устраивает?"
** Пример негативных слов и односложных предложений: "Стоп!", "Хватит!", "Достаточно!", "Ясно!". |