Новый порядок расследования случая профзаболевания
На днях опубликовано постановление Правительства РФ, которым утверждается новый порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. В целом система проведения расследования профзаболеваний существенно не изменилась, но имеются некоторые поправки. Так, при расследовании случая профзаболевания будет учитываться влияние вредных и опасных условий труда на предыдущем месте работы. Также работник сможет возражать против характеристики условий труда. Обо всем подробнее далее.
О расследовании
С 1 марта 2023 года в России начнет действовать новый порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. Документ модернизирован по сравнению с предыдущим порядком, который действовал более 20 лет, но в целом не изменяет систему расследования. Участники разбирательства остаются прежними: Роспотребнадзор, работодатель, медицинские организации, центр профпатологии. Порядок установления профзаболевания зависит от того, какое профзаболевание обнаружено: острое или хроническое. Но в обоих случаях устанавливать связь заболевания с профессией и ставить окончательный диагноз будет центр профессиональной патологии на основании перечня документов.
| Порядок действий при остром профессиональном заболевании |
| Медицинская организация, поставившая предварительный диагноз, в течение суток направляет извещение в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (далее – орган надзора) и работодателю |
| Получив извещение, работодатель в течение суток направляет необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника сведения в орган надзора |
| Получив извещение и сведения от работодателя, орган надзора в течение суток приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания |
| Орган надзора в 2-недельный срок составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медорганизацию, поставившую предварительный диагноз, и в центр профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией |
| Порядок действий при хроническом профессиональном заболевании |
| Медицинская организация, поставившая предварительный диагноз, в течение 3 рабочих дней направляет извещение в орган надзора и работодателю |
| Получив извещение, работодатель в течение 7 рабочих дней направляет в орган надзора сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника |
| Получив извещение и сведения от работодателя, орган надзора в 2-недельный срок составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медорганизацию, поставившую предварительный диагноз |
| Медицинская организация, установившая предварительный диагноз, в месячный срок со дня получения санитарно-гигиенической характеристики обязана направить работника в центр профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией |
- выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и (или) медицинской карты стационарного больного;
- *сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (*этот пункт относится только к хроническому профзаболеванию);
- санитарно-гигиеническая характеристика условий труда, а также (при наличии) возражения к ней;
- копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
- карта эпидемиологического обследования (в случае заражения инфекционным или паразитарным заболеванием при выполнении профессиональных обязанностей);
- *копии протоколов лабораторных испытаний, выполненных в ходе осуществления производственного контроля на рабочем месте работника (при наличии у работодателя) (*этот пункт относится только к хроническому профзаболеванию).
Историю с профзаболеванием будет завершать комиссия, которую собирает работодатель. Именно она будет определять обстоятельства и причины возникновения у работника профзаболевания. По итогам расследования комиссия составляет акт, в котором отражает все существенные моменты расследования и вывод о наличии профзаболевания. Форма акта о случае профзаболевания также утверждена новым постановлением. Если комиссия придет к выводу, что заболевание не связано с производственным фактором или с исполнением трудовых обязанностей, комиссия составляет протокол.
Для принятия решения по результатам расследования представляются следующие документы:
- приказ (распоряжение) о создании комиссии (локальный акт);
- санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;
- медицинское заключение;
- извещение о заключительном диагнозе;
- медицинские заключения по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров;
- выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;
- протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, и других лиц;
- экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;
- копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;
- выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний органа государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);
- другие материалы по усмотрению комиссии, в том числе выписка из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в медицинской организации, к которой он прикреплен для медицинского обслуживания.
Что же нового
При расследовании случая профзаболевания будет учитываться влияние предыдущей работы во вредных и опасных условиях труда. Ведь хронические заболевания развиваются длительное время, а симптомы могут проявиться после смены места работы. Кроме того, у работника появится возможность фиксировать свои возражения с характеристикой условий труда. Сегодня возражать против характеристики условий труда может только работодатель. Постановлением также уточнены шаблоны документов, порядок изменения или отмены диагноза.
Еще более 1750 статей.
