Мониторинг законодательства и всяко-разно за 22.07.2022 – 27.07.2022

Нормативные правовые акты:

1. Постановление Правительства РФ от 23.07.2022 №1317.

   Правительство расширило перечень социальных выплат, которые будут перечисляться на карту «Мир». В частности, на карты «Мир» будет перечисляться ежегодная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор».

2. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.05.2022 №365н «О внесении изменений в порядок формирования перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 августа 2017 г. №484н» (зарегистрирован 26.07.2022 №69390).

   Внесены изменения в порядок формирования перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) для включения в проект программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Теперь предложения о включении видов ВМП могут предусматривать:

   • внесение изменений в наименование ВМП, метода лечения и/или модели пациента, в коды по МКБ в рамках норматива финансовых затрат на единицу объема предоставления медпомощи (для видов ВМП, включенных в базовую программу ОМС) или среднего норматива финансовых затрат на единицу объема предоставления медпомощи (для видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС) и планового количества пациентов;
   • исключение метода лечения и/или вида ВМП в перечнях видов ВМП (включенных и не включенных в базовую программу ОМС), а также клинико-статистических группах.

   Указанные предложения могут представляться в произвольной форме с соответствующим обоснованием.

3. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.04.2022 №273н «Об определении видов медицинских организаций, которым предоставляются средства нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования на цели, указанные в пункте 4 части 6 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ “Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», и видов оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств”» (зарегистрирован 25.07.2022 №69372).

   Расширен перечень медорганизаций, которые получат средства нормированного страхового запаса для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала. В список теперь входят родильные дома, диспансеры, поликлиники, в том числе детские (кроме стоматологических), центры – консультативно-диагностические и общей врачебной практики. Аналогичный приказ Минздрава России от 05.02.2021 №57н признан утратившим силу.

4. Приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 19.05.2022 №53н «Об утверждении формы и порядка представления отчета об использовании средств иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения» (зарегистрирован 22.07.2022 №69344).

   Документ заменит приказ ФФОМС от 29.01.2020 №23.

5. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.06.2022 №438н «Об утверждении стандарта первичной медико-санитарной помощи взрослым при ВИЧ-инфекции (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)» (зарегистрирован 26.07.2022 №69394).
6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2022 №423н «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при контактном дерматите (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)» (зарегистрирован 26.07.2022 №69393).
7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2022 №421н «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при тиреоидитах (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)» (зарегистрирован 26.07.2022 №69392).
8. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2022 №249/245н «О признании утратившим силу приказа МВД России, Минздрава России от 6 мая 1997 г. №272/136».

   Совместный приказ МВД и Минздрава об утверждении Инструкции о порядке проведения финансовых расчетов за медицинскую помощь, оказанную военнослужащим внутренних войск МВД России учреждениями здравоохранения, утратил силу.

9. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 23.06.2022 №5567 «О внесении изменений в Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22 октября 2021 г. №10084».

   К лицам, которые вправе подать заявление о сдаче специального экзамена для получения допуска к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в России, отнесли еще одну категорию. Это лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, признанное соответствующим федеральным стандартам высшего образования по специальностям: «Лечебное дело», «Педиатрия», «Стоматология», «Медико-профилактическое дело», «Медицинская биохимия», «Медицинская биофизика», «Медицинская кибернетика», «Фармация».

   Комиссия теперь в трехдневный срок после сдачи специального экзамена проинформирует заявителя как о результатах, так и о возможности получения его протокола.

10. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28.06.2022 №359 «Об установлении Порядка и периодичности прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме специалистов авиационного персонала государственной авиации, являющихся членами экипажа государственного воздушного судна (в том числе внешних пилотов), лиц, осуществляющих управление полетами, парашютистов, лиц, участвующих в выполнении задания на полет, наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов».

    Определены порядок и периодичность прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме специалистов авиационного персонала государственной авиации наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

11. Распоряжение Совета ЕЭК от 19.07.2022 №111 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в Правила проведения фармацевтических инспекций».

Одобрен проект новой редакции Правил проведения фармацевтических инспекций.

Проекты нормативных правовых актов:

1. Законопроект №171096-8 «О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации».

   Предлагается усовершенствовать действующий механизм предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, а именно, конкретизировать положения ст. 262 ТК РФ, установив, что однократно в течение календарного года допускается использование до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. Данное количество рассматриваемых выходных дней может складываться как за счет накопления, так и переноса указанных дней с последующих периодов в течение одного календарного года.

2. Проект приказа Минздрава России «О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 11 марта 2022 г. №161н».

   Проект разработан для приведения положений приказа Минздрава России от 11.03.2022 №161н о форме заявки субъекта РФ на компенсацию расходов на обеспечение гражданам РФ, гражданам Украины, ЛДНР и лицам без гражданства медицинской помощи (проведение прививок по эпидпоказаниям) в соответствие с постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 №1134 для организации процедуры возмещения затрат на проведение обязательного медицинского освидетельствования.

3. Проект распоряжения Минздрава Московской области «О признании утратившими силу некоторых распоряжений Министерства здравоохранения Московской области».

   Минздрав Московской области планирует отменить распоряжение Минздрава Московской области от 31.01.2022 №19-Р «Об организации проведения на территории Московской области медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоативных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Всяко-разно:

• Доклад Министра здравоохранения РФ Михаила Мурашко Президенту РФ Владимиру Путину (совещание с членами Правительства РФ 25.07.2022).
• Директор НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова Минздрава России Алексей Беляев о лечении онкологических заболеваний в России.
• Письмо Минздрава России от 28.06.2022 №30-4/И/2-10440 «О направлении Временных методических рекомендаций “Профилактика, диагностика и лечение оспы обезьян”».
• В России сократится срок постановки диагноза наследственных заболеваний у новорожденных.
• Больные с патологиями почек пожаловались на массовую замену оригинальных лекарств дженериками.
• Определен поставщик препарата «Трансларна» для «Круга добра».
• Вакцина Bavarian Nordic против обезьяньей оспы получила одобрение в ЕС.
• Медики назвали явный симптом рака кишечника, усиливающийся по ночам.
• В России возбуждено 255 уголовных дел о незаконном обороте лекарств.
• Директоров школ и главврачей впервые обяжут декларировать расходы.
• Лучевая терапия рака предстательной железы: разбор клинических рекомендаций.
• Мурашко сообщил о существенном дефиците онкологов в амбулаторном звене.
• Почти 80% врачей ожидает сильного снижения доходов в связи с новым порядком «ковидных» выплат.
• Минобрнауки смягчит требования к публикационной активности российских ученых.
• Правительство выявило потенциально дефектурные лекарства.
• После лечения лимфомы Ходжкина пациенты чаще умирают от болезней сердца, чем от рака.