Мониторинг законодательства 13.03.2026 – 18.03.2026

Нормативные правовые акты:

1. Медицина и фармацевтика вошли в список приоритетных специальностей.
Распоряжение Правительства станет основой для модернизации образовательных программ колледжей и вузов по профессиям и специальностям, попавшим в перечень. Так, вызовам технологического лидерства должны будут отвечать программы среднего профессионального образования, а также программы бакалавриата, магистратуры, специалитета и ординатуры. В их числе медицинские специальности.

У разных уровней разные списки:

• среднее профессиональное образование: «акушерское дело», «медицинская оптика», «фармация», «протезно-ортопедическая и реабилитационная техника», «монтаж, техническое обслуживание и ремонт биотехнических и медицинских аппаратов и систем», «науки о здоровье и профилактическая медицина» и другие;
• бакалавриат: только «сестринское дело»;
• магистратура: «сестринское дело», «управление сестринской деятельностью», «науки о здоровье и профилактическая медицина», «общественное здравоохранение», «фармация», «промышленная фармация»;
• специалитет: «стоматология», «медико-профилактическое дело», «медицинская биохимия», «медицинская кибернетика», «фармация», «фундаментальная медицина»;
• ординатура: «анестезиология-реаниматология», «скорая медицинская помощь», «судебно-медицинская экспертиза», «аллергология и иммунология», «водолазная медицина», «диабетология», «фармацевтическая технология», «управление и экономика фармации» и другие.

Распоряжение Правительства РФ от 7 марта 2026 года №457-р.

Проекты нормативных правовых актов:

1. Запуск Национальной базы генетической информации перенесут на 2027 год.
Предлагается перенести дату запуска Национальной базы генетической информации (НБГИ) на 1 сентября 2027 года (вместо 1 сентября 2025 года).

Срок, с которого вводится обязательная передача генетической информации в НБГИ, также будет сдвинут. Все сведения, полученные до 1 сентября 2027 года, необходимо загрузить в базу до 31 декабря 2027 года. После 1 сентября 2027 года вновь полученные данные должны передаваться в систему в течение 20 дней с момента их получения.

Обязанность по внесению информации возлагается на государственные корпорации, компании и иные организации, которые занимаются производством, поставками или использованием генно-модифицированных организмов. Кроме того, это требование касается учреждений, проводящих молекулярно-генетические исследования для экспертиз, испытаний и научных проектов.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 г. № 87».

2. Правила выдачи разрешений на применение медизделий для диагностики in vitro обновят.
Регулятор предлагает полностью отказаться от бумажного документооборота и направления документов по почте. Все обращения (на получение, продление, переоформление или отмену разрешений) медицинские организации будут направлять в электронном виде через портал Госуслуг с использованием электронной подписи.

На принятие решения о выдаче разрешения планируется отвести 28 рабочих дней с момента начала рассмотрения заявления вместо прежних 33. Срок подтверждения разрешения предложено уменьшить с 14 до 13 рабочих дней.

Оценка полноты и достоверности сведений будет занимать 2 рабочих дня вместо 3, а решение о начале рассмотрения заявления – приниматься в течение одного дня после завершения проверки.

Также предлагается сократить сроки переоформления разрешения до 5 рабочих дней, а решение о его отмене по инициативе медицинской организации принимать в течение 1 рабочего дня после завершения проверки.

Выписки из реестра разрешений планируется предоставлять заявителям в электронном формате с QR-кодом, содержащим ссылку на запись о разрешении.

Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. № 2026».

3. Минздрав разработал порядок обращения наркотических средств в судовых аптечках.
Документ охватывает порядок хранения, транспортировки, закупки, применения, учета и утилизации наркотических и психотропных препаратов.

По проекту ответственность за обращение наркотических и психотропных веществ возлагается на судовладельца. Все действия, влияющие на количество веществ, должны фиксироваться в специальном бумажном журнале учета, который хранится вместе с подтверждающими документами.

Препараты должны размещаться в запираемых сейфах, металлических шкафах или специальных контейнерах, опечатанных или опломбированных уполномоченным лицом. Хранить можно также в аптечках и медицинских наборах, если те опечатаны. Судовладелец обязан назначить ответственных за хранение, учет и транспортировку этих средств.

Закупка таких препаратов возможна только по договору с организациями, имеющими соответствующее разрешение. Перевозка должна осуществляться в закрытом транспорте с использованием опечатанной тары, а сопровождающее лицо обязано иметь акт опечатывания с указанием отправителя, получателя и объема перевозимых веществ.

Просроченные или непригодные препараты подлежат списанию и уничтожению. В зависимости от формы выпуска предусмотрены различные способы утилизации: например, измельчение с последующим растворением и сливом либо сжигание. Уничтожение обязательно оформляется актом.

Использование наркотических и психотропных средств допускается при оказании первой помощи при травмах, интоксикациях и иных состояниях, представляющих угрозу жизни и здоровью.

Проект приказа Минздрава России «Об утверждении порядка хранения, перевозки, приобретения и использования в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, уничтожения используемых в медицинских целях наркотических средств и психотропных веществ, включенных в состав укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов, на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации».

4. Разработаны правила оказания медпомощи в аэропортах.
Согласно проекту, создание фельдшерского здравпункта возлагается на оператора аэропорта – организацию или ИП, которые владеют терминалом на праве собственности, аренды либо ином законном основании.

Здравпункт предназначается для оказания первичной медико-санитарной помощи, а также скорой, включая специализированную, медицинской помощи.

Медпомощь на территории аэропорта может оказываться по месту вызова бригады скорой помощи, в транспорте при эвакуации, а также амбулаторно без круглосуточного наблюдения – в экстренной и неотложной формах. Фельдшер вправе оказывать первичную помощь на всей территории аэропорта, включая аэродром, терминалы и другие объекты инфраструктуры.

В штате здравпункта предусмотрены должности заведующего, фельдшера, медсестры/медбрата и санитара – по одному сотруднику на смену.

В состав здравпункта предлагается включить зону ожидания, процедурный кабинет, кабинет руководителя, рабочие помещения для фельдшеров, а также комнаты отдыха и приема пищи для персонала и санитарные узлы. Кроме того, должны быть обеспечены условия доступности для людей с инвалидностью.

Количество таких здравпунктов оператор аэропорта будет определять самостоятельно. Однако если на территории расположено несколько отдельно стоящих терминалов, медицинский пункт должен быть организован в каждом из них.

Проект приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи на территории аэропорта, включающего в себя виды, условия и формы оказания медицинской помощи, требования к организации и деятельности фельдшерского здравпункта, стандарт оснащения фельдшерского здравпункта и рекомендуемые штатные нормативы фельдшерского здравпункта».