Мониторинг законодательства 06.06.2024 – 12.06.2024

Нормативные правовые акты:

1. Признание лица инвалидом теперь будет сопровождаться определением целевой реабилитационной группы.
   Правительство внесло соответствующие поправки в правила признания лица инвалидом.

   Целевая реабилитационная группа – это категория, в которую попадет каждый человек с инвалидностью, проходящий медико-социальную экспертизу. Целевая реабилитационная группа будет определяться при проведении МСЭ с учетом основного заболевания, выраженности стойких нарушений функций организма и ограничения жизнедеятельности. Она может измениться через 3 года с момента последнего освидетельствования.

   Предусмотрены и иные изменения. Новые правила вступят в силу 1 марта 2025 года.

   По задумке регулятора, целевая реабилитационная группа позволит более точно определять потребности каждого человека с ограниченными возможностями здоровья. Также это поможет разрабатывать для него индивидуальную программу реабилитации. Как на самом деле будут работать новые правила, покажет время.

   Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2024 № 771 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 588».

2. С 1 марта 2025 года к работам, связанным с движением поездов, будут применять новый перечень противопоказаний.
   Утратит силу действующий приказ Минздрава от 19.12.2005 № 796.

   Регулятор уточнил, в частности, что инфекционные и паразитарные заболевания могут стать противопоказанием не только в хронической форме. Туберкулез нервной системы и милиарный туберкулез станут отдельными противопоказаниями (сейчас существует только категория «туберкулез других органов и систем»). Имеются поправки и по прочим противопоказаниям.

   Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.05.2024 № 226н «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой».

3. Минздрав одобрил новые клинические рекомендации.
   С 1 января 2025 года нужно применять новые клинические рекомендации по острой кишечной непроходимости опухолевой этиологии и по медицинскому аборту.

   Клинические рекомендации «Острая кишечная непроходимость опухолевой этиологии».

   Клинические рекомендации «Искусственный аборт (медицинский аборт)».

Проекты нормативных правовых актов:

1. Минздрав предложил увеличить расходы на проезд для доноров костного мозга.
   Средний норматив затрат на проезд предложено увеличить до 34 791 руб., сейчас он составляет 9884 руб. Среди других предложений: внести положение о компенсации фактических затрат донора на проезд на основании подтверждающих стоимость документов.

   Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года № 1460».

2. Роструд спросит работодателя о продолжительности рабочего времени для инвалидов.
   Ведомство опубликовало проект внесения изменений в чек-листы для осуществления федерального госконтроля за соблюдением трудового законодательства. Из новых контрольных вопросов:
   • соответствует ли продолжительность рабочего времени для инвалидов выданным им медзаключениям;
   • осуществляются ли выплаты за работу в ночное время и др.

   Проект приказа Роструда «О внесении изменений в формы проверочных листов (списки контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденные приказом Федеральной службы по труду и занятости от 1 февраля 2022 года № 20».

3. Росздравнадзор предложил новые формы документов для проведения федерального государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств.
   Среди новых документов:
   • форма акта о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
   • форма протокола осмотра;
   • форма протокола инструментального обследования.

   Проект приказа Росздравнадзора «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10 марта 2022 года № 1746 “Об утверждении форм документов, используемых Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств”».

4. Проекты новых стандартов медпомощи.
   Минздрав опубликовал четыре проекта стандартов:
   • синдром, ассоциированный с мутацией гена рецептора фактора некроза опухоли (TRAPS) у детей;
   • криопирин-ассоциированный периодический синдром у детей;
   • спинальная мышечная атрофия у взрослых;
   • отосклероз у взрослых.

   Проект приказа Минздрава «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при периодическом синдроме, ассоциированном с мутацией гена рецептора фактора некроза опухоли (TRAPS) (диагностика и лечение)».

   Проект приказа Минздрава «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при 5q-ассоциированной спинальной мышечной атрофии (диагностика и лечение)».

   Проект приказа Минздрава «Об утверждении стандарта медицинской помощи взрослым при отосклерозе (диагностика и лечение)».

   Проект приказа Минздрава «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при криопирин-ассоциированных периодических синдромах (диагностика и лечение)».

5. Минздрав актуализирует перечень профзаболеваний.
   Например, при отравлении оловом предлагается исключить проявление в виде токсического альвеолита, а при хронической лучевой болезни – синдром органических изменений нервной системы.

   Регулятор предложил также выделить список профессиональных канцерогенных факторов с указанием соответствующих локализаций злокачественных новообразований.

   Сейчас действует приказ Минздравсоцразвития от 27.04.2012 № 417н.

   Проект приказа Минздрава «Об утверждении перечня профессиональных заболеваний».

6. Для соискателей лицензии по дезинфекции разработали оценочный лист.
   Соответствующий проект опубликовал Роспотребнадзор.

   Соискателю зададут вопросы, отражающие лицензионные требования. Необходимо подтвердить:

   • наличие производственных объектов;
   • наличие технических средств и оборудования;
   • наличие средств индивидуальной защиты;
   • наличие квалифицированных работников в штате;
   • наличие программы производственного контроля и др.

   Ожидается, что проект утвердят к 1 сентября 2024 года, когда вступят в силу нормы о лицензировании. Подробнее об этом мы писали ранее.

   Проект приказа Роспотребнадзора «Об утверждении формы оценочного листа, в соответствии с которым проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».