Догоним и перегоним: импортоопережение на марше?

Постановление Правительства РФ от 16.09.2023 №1512 расширяет перечень зарубежной продукции, которую запрещено закупать для госнужд.

Что произошло?

С 1 декабря 2023 года из перечня изделий иностранного производства, подпадающих под правило «третий лишний» (утверждено постановлением Правительства от 05.02.2015 №102), исключат любые вакуумные пробирки для взятия венозной крови.

А список зарубежных вакуумных пробирок для взятия образцов крови ИВД, попадающих под запрет для госзакупок по Перечню №616, напротив, с 1 декабря расширяется. В него добавили код ОКПД2 – 22.29.29.190. Также увеличили с 8 до 14 позиций номенклатуру видов медицинских изделий, попадающих под запрет закупки у иностранных производителей. Сюда попали коды: 293370, 293420, 293500, 293570, 293660, 334330.

Потому что можем!

Минпромторг предлагал ввести подобные ограничения еще в октябре 2022 года.

В марте 2023 года иностранные вакуумные пробирки для диагностики in vitro с ОКПД2 32.50.50.181, 32.50.50.190 и 32.50.13.190, а также НКМИ 293640, 293630, 293700, 293780, 293540, 293760, 293480 и 293400 попали под запрет по Перечню №616. Тогда же их исключили из правила «третий лишний», но позиция с иными НКМИ оставалась в силе.

Сейчас процесс завершен. Минпромторг объяснил изменения тем, что выросли мощности российских производителей. Теперь они покроют потребность системы здравоохранения. Качество медицинской помощи гражданам не пострадает, обещает ведомство.

Cui bono?

Еще в июле 2022 года ООО «Гранат Био Тех» со ссылкой на призыв Дениса Мантурова нацеливаться вместо «импортозамещения» на «импортоопережение» докладывало о готовности обеспечить 40% потребности в вакуумных системах для взятия венозной крови. В 2019 году ими был открыт завод полного цикла по выпуску отечественных вакуумных пробирок Acti-Fine® для взятия венозной крови мощностью 100 млн единиц в год. Причем даже проводились исследования о сопоставимости продукции производства «Гранат Био Тех» с зарубежными аналогами и рекомендации к применению в медицинских организациях России.

По данным портала ФНС России, ООО «Гранат Био Тех» принадлежит ООО «Гранат Инвест». В последнем участвуют основатель компании «ИНВИТРО» Александр Островский и Елена и Павел Куликовские. Эти люди, согласно данным портала List-Org, также связаны с ООО «МС ГРУП», куда заведена сеть «ИНВИТРО».

Кроме того, в августе 2022 года Ростех также сообщал о запуске в Подмосковье производства медицинских пробирок для сбора крови с проектной мощностью 70 млн штук ежегодно, а уже в декабре того же года начал первые поставки российским медцентрам.

Есть и другие производители. Однако, по данным Минздрава России, на которые ссылается Минпромторг, в 2022 году потребность медорганизаций в медизделиях для проведения профильных исследований оценивалась в 834,4 млн вакуумных пробирок в год. Из них для биохимических исследований – 273 млн шт., гематологических – 561,6 млн шт., иммунологических – 149,3 млн шт.