Задумки, проблемы и ошибки законодателя на пути разработки профстандартов и допуска выпускников до занятия медицинской и фармацевтической деятельностью

Как известно, в 2016 году на территории России запустился процесс первичной аккредитации по допуску выпускников медицинских и фармацевтических специальностей к осуществлению трудовой деятельности. В этом процессе важная роль по задумке законодателей отводится профессиональным стандартам (подробнее об этом читайте в статье «Особенности применения профессиональных стандартов в сфере здравоохранения»).

Согласно разъяснениям Минздрава в ответ на обращение одного из выпускников, с 2016 года планировалось введение первичной аккредитации специалистов как системы допуска к осуществлению конкретного вида медицинской деятельности именно в соответствии с профессиональными стандартами и установленными порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи. Кроме того, согласно комментарию Стоматологической Ассоциации России в сети «Facebook» и не только, с 1 июля 2016 года первичная аккредитация выпускников ВУЗов специалитета «Стоматология» должна была проходить на основе профессионального стандарта «Врач-стоматолог». Такая аккредитация действительно была проведена, о чем подробно освещали в СМИ, да и сама СТАР. Однако мы хотим обратить внимание на юридическую сторону этого события, так как у нас (юристов) сформировалось множество вопросов-комментариев к нашему законодателю.

Немного об аккредитации

Согласно Приказу Минздрава России от 02.06.2016 № 334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (далее — Приказ № 334н) к первичной аккредитации допускаются выпускники медицинских и фармацевтических факультетов без прохождения послевузовского профессионального образования. Для получения свидетельства об аккредитации выпускникам с 2016 года достаточно пройти процедуру первичной аккредитации. Ординатура будет необходима лишь для тех, кто решит получить более узкую специализацию, после чего необходимо будет пройти уже первичную специализированную аккредитацию. Таким образом, впервые к медицинской и фармацевтической деятельности будут...