Проект программы экспериментального правового режима по применению телемедицинских технологий подготовил Минэкономразвития России в рамках проекта по внедрению «цифровых песочниц» – так называют экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций.
Режим должен расширить возможности для проведения телемедицинских консультаций и предусматривает ряд существенных послаблений для медицинских организаций-участников. В частности, ставить диагноз и назначать лечение в рамках телемедицинской консультации можно будет без предварительного очного приема, устанавливать дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациента не только по результатам очного приема, но и телемедицинской консультации. А сами консультации теперь можно будет проводить вне медицинской организации.
Безусловно, такая инициатива будет поддержана многими ЛПУ и врачами, уставшими от «зарегулированности» своей деятельности. Однако мы считаем нужным предупредить о тех рисках, которые скрываются в действующей редакции проекта. Эти риски касаются всех заинтересованных сторон – пациентов, врачей и медицинских организаций.
Минэкономразвития России подготовил проект постановления Правительства России, утверждающий программу экспериментального правового режима по применению телемедицинских технологий (далее – ТМТ, программа ТМТ).
Экспериментальные правовые режимы (ЭПР) вошли в российское законодательство совсем недавно – 28 января 2021 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 258-ФЗ). Согласно положениям этого закона ЭПР вводятся, чтобы создать механизм для тестирования технологий, которые в силу разных причин делают невозможным или существенно затрудняют внедрение указанной цифровой инновации. Установить ЭПР можно лишь в нескольких сферах, среди которых есть и медицина.
Для тестирования технологий Правительство России издает акт об установлении ЭПР. Это озн...