Настоящим материалом мы продолжаем нашу рубрику «Судебная практика», в рамках которой знакомим вас с интересными судебными делами в сфере применения медицинского права. Сегодня рассмотрим ситуацию, связанную с привлечением индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление медицинской деятельности без лицензии.
Суть дела
Была проведена прокурорская проверка салона оптики, расположенного на 1-м этаже многоквартирного жилого дома. В ходе проверки установлено, что в салоне осуществляют деятельность два субъекта – Индивидуальный предприниматель (ИП) и ООО (Общество). В протоколе осмотра зафиксировано, что в помещении расположены стеллажи с очками, авторефрактокератометр и пробный набор линз, предназначенные для проверки остроты зрения.
Оптик-консультант салона пояснила, что она является работником ИП, осуществляет проверку (диагностику) остроты зрения посетителей на авторефрактокератометре, принимает заказы на изготовление очков/линз и оплату, оформляет кассовые документы. При этом лицензия на медицинскую деятельность по офтальмологии и медицинской оптике у ИП отсутствует.
По результатам проверки прокурор вынес постановление о возбуждении дела по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна)), и направил его в арбитражный суд для принятия решения о привлечении ИП к административной ответственности.
Доводы ИП
Отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности ИП не оспаривал, однако, заявил, что оптик-консультант салона оказывал посетителям услуги не в качестве работника ИП, а будучи работником Общества, имеющего лицензию на медицинскую деятельность. Также ссылался на то, что материалы дела не содержат сведений об осуществлении кем-либо из работников ИП деятельности по проверке зрения. В связи с изложенным ИП полагал, что состава правонарушения в его действиях нет.
...
