27 июня 2016 года вступил в силу Приказ Минздрава России от 02.06.2016 № 334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (далее – Приказ № 334н). Таким образом, на территории России запустился процесс первичной аккредитации по допуску выпускников медицинских и фармацевтических специальностей к осуществлению трудовой деятельности.
Еще до вступления в силу Приказа № 334н термин «профстандарт» «мелькал» в различных комментариях, разговорах, статьях, посвященных первичной аккредитации медицинских и фармацевтических работников. В свою очередь первое официальное подтверждение тесной взаимосвязи первичной аккредитации и профессиональных стандартов появилось в Приказе Минздрава России от 06.06.2016 № 352н, согласно которому в бланке свидетельства об аккредитации специалистов должно указываться наименование профессионального стандарта.
Совершенно очевидно профессиональным стандартам отведена важная роль и тесная привязка к процедуре аккредитации (притом не только первичной) медицинских и фармацевтических работников. На наш взгляд, постепенно эти два понятия увяжутся в единое целое и мы привыкнем к выражению типа «аккредитован по такому-то профстандарту». Однако одной лишь сопричастностью с аккредитацией роль профессиональных стандартов в сфере здравоохранения не ограничивается, но об это позже. А пока, чтобы подтвердить или опровергнуть нашу позицию, необходимо разобраться с двумя, как мы полагаем, фундаментальными вопросами:
- Кем и в каких случаях применяются профессиональные стандарты?
- Какое отношение профстандарты имеют к образованию медицинских и фармацевтических работников?
В данной статье будут представлены две точки зрения: доминирующая в обществе, которая основывается на разъяснениях Минтруда, а также альтернативная (наша, то есть Факультета Медицинского Права), которая будет представлена в заключительной части статьи.
Напомним, что сроки и этапы аккредитации специалистов утверждены Приказом Минздрава России от 25.02.2016 № 127н (далее – Приказ № 127...