Научная публикация в зарубежном издании может стать поводом для уголовного преследования автора по статье о государственной измене. Российским ученым приходится учитывать не только авторитетность журнала, но и его политическую позицию. Следует ориентироваться на факт присутствия издания в составленном Министерством науки и высшего образования «Белом списке» и на примечание, которое появилось у части журналов из этого списка.
* Статья основана на документах, актуальных на момент подготовки материала. Просим обращать внимание на дату публикации.
Ищите в списках
В 2022 году крупнейшие международные базы научных данных Web of Science Core Collection (WoS СС) и Scopus закрыли для российских пользователей доступ к своим материалам. В ответ на это Правительство РФ ввело мораторий на учет публикаций в изданиях из этих баз и использование их показателей для оценки активности и результативности научных организаций, отдельных коллективов и авторов.
После чего Министерство науки и высшего образования РФ составило «Белый список» научных журналов, публикации в которых учитываются при оценке. Список размещен на сайте Российского центра научной информации и содержит как российские, так и зарубежные журналы, в том числе индексируемые в WoS СС. Издания из списка должны соответствовать правилам-требованиям, утвержденным Минобрнауки.
В июле 2024 года Министерство исключило из «Белого списка» 480 журналов издательства «Elsevier», работающих по модели Open Access, при которой автор оплачивает размещение своей статьи (Biomedicine and Pharmacotherapy, The Lancet global health, Thrombosis update и др.). Это стало реакцией на заявление издательства о намерении использовать для поддержки Украины все доходы, полученные от платежей из России за обеспечение открытого доступа к статьям.
Уже в августе Минобрнауки сообщило «Интерфаксу», что скандальное заявление Elsevier удалено с сайтов журналов издательства, но на ситуацию с российским «Белым с...
Согласно постановлению Правительства РФ № 414 от 19.03.2022, до 31 декабря 2024 года не будут применяться требования по наличию публикаций в изданиях, журналах, индексируемых в международных базах данных Web of Science Core Collection (WoS СС) и Scopus, а также целевые значения показателей, связанных с указанной публикационной активностью. Таким образом, требование об учете и наличии публикаций (публикационной активности) в научных изданиях и журналах из указанных баз данных отменено.
Научное издательство «Elsevier» выпускает примерно четверть всех научных статей в мире.
Модель Open Access предполагает свободный бесплатный доступ читателей к научным публикациям в рецензируемых авторитетных изданиях. При этом сам автор оплачивает расходы за публикацию, услуги рецензента, иные расходы, связанные с публикацией своего материала.
Модель Support Open Access предусматривает возможность публикации статей и открытого доступа к ним как за плату, так и без таковой.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 50 признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются:
– издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом;
– наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переход на сторону противника либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, –
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Судебные решения по этой категории дел не публикуются в открытом доступе. Однако о ходе подобных дел можно судить по публикациям в СМИ. Например:
Минобрнауки с целью формирования системы оценки научных исследований и разработок подготовило проект постановления правительства по замене международных наукометрических показателей результатов исследований на национальные.
Документ предусматривает внесение изменений в ряд нормативно-правовых актов (постановлений правительства РФ) и замену слов «статьи в журналах из баз данных Web of Science и Scopus» на «статьи из Белого списка журналов». В случае утверждения проекта изменения коснутся следующих нормативно-правовых актов:
– программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации;
– порядка предоставления и выплат грантов Президента по программам подготовки специалистов среднего звена, программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры;
– методики отбора объектов Национальной электронной библиотеки;
– правил проведения экспертизы культурных ценностей;
– правил предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение медицинских изделий, которые предназначены для диагностики заболеваний путем проведения исследований образцов биологического материала человека вне его организма;
– требований к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным установкам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств;
– требований к препаратам офф-лейбл, включение которых допускается в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации.
На момент публикации настоящего материала проект постановления Правительства находится на стадии подведения итогов общественного обсуждения.