Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2026 г. № 243
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования"
В соответствии с частью 2 статьи 50 2 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2026 г. № 243
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях, включенных в перечень, предусмотренный частью 2 статьи 50 2 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее — отдельные медицинские организации).
В настоящих Правилах понятия "базовая программа обязательного медицинского страхования" и "застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию" понимаются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
2. Финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно — территориальные фонды, иные межбюджетные трансферты, Фонд).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов в пределах размера средств нормированного страхового запаса Фонда, предусмотренных федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый год.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании ежегодных соглашений о предоставлении в текущем финансовом году иного межбюджетного трансферта из бюджета Фонда бюджету территориального фонда на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, заключаемых Фондом с территориальными фондами с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, по форме согласно приложению № 1.
5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету территориального фонда, должен соответствовать размеру средств, предусмотренному решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 50 2 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", необходимых для осуществления расходов отдельных медицинских организаций без учета фактического выполнения объемов предоставления медицинской помощи.
6. Размер иного межбюджетного трансферта (Т) определяется по формуле:
,
где:
V моi — размер средств для осуществления расходов отдельной медицинской организации;
n — количество отдельных медицинских организаций.
7. Размер средств для осуществления расходов отдельной медицинской организации (V моi) определяется по формуле:
V моi = V з/п + V ком + V проч,
где:
V з/п — размер расходов на заработную плату работников медицинской организации с начислениями на оплату труда;
V ком — коммунальные расходы;
V проч — прочие расходы (размер прочих расходов ограничивается расходами, включенными в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").
8. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие бюджетных ассигнований в бюджете Фонда для отдельных медицинских организаций в размере, соответствующем размеру иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных решением Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 5 настоящих Правил.
9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые территориальным фондам в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Территориальные фонды ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Фонд отчет о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2.
11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов территориальных фондов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
12. В случае нарушения территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного трансферта применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованных территориальными фондами по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Фонда.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области
на финансовое обеспечение оказания
в отдельных медицинских организациях
медицинской помощи, включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования
(форма)
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в году иного межбюджетного трансферта
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования бюджету территориального фонда обязательного
медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания в
отдельных медицинских организациях медицинской помощи,
включенной в базовую программу обязательного медицинского
страхования
_________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
"__"_________ 20__ г. №__________________
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, именуемый в
дальнейшем Федеральным фондом, в лице
_________________________________________________________________________
(председатель Федерального фонда обязательного медицинского
страхования или уполномоченное им лицо)
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании
________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и
________________________________________________________________________,
(наименование территориального фонда обязательного медицинского
страхования)
именуемый в дальнейшем территориальным фондом, в лице
_________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя территориального фонда
обязательного медицинского страхования или уполномоченного им лица)
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании
________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Правилами
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального
фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных
медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую
программу обязательного медицинского страхования, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2026 г.
№ 243 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в
отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в
базовую программу обязательного медицинского страхования" (далее -
Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
бюджета Федерального фонда бюджету территориального фонда иного
межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение оказания в отдельных
медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую
программу обязательного медицинского страхования, в ______________ году
лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее -
иной межбюджетный трансферт).
2. Размер иного межбюджетного трансферта составляет в ___________
году _______________ (______________) рублей _______________копеек.
(сумма цифрами) (сумма прописью)
II. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иного
межбюджетного трансферта, а также взыскания его остатка
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах размера
средств нормированного страхового запаса Федерального фонда,
предусмотренных федеральным законом о бюджете Федерального фонда на
соответствующий финансовый год.
4. Иной межбюджетный трансферт перечисляется бюджету
территориального фонда ежемесячно равными долями со дня вступления в силу
решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5
Правил, в течение 10 рабочих дней текущего месяца.
Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется за полные
календарные месяцы, включая месяц начала действия решения Правительства
Российской Федерации, предусмотренного пунктом 5 Правил.
5. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в
установленном порядке на единый счет бюджета, открытый территориальному
фонду в территориальном органе Федерального казначейства
________________________________________________________________________.
(наименование территориального органа Федерального казначейства)
6. В случае если не использованный по состоянию на 1 января ____ г.
остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход бюджета
Федерального фонда, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета
Федерального фонда в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
III. Взаимодействие Сторон
7. Федеральный фонд обязуется:
а) обеспечить предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету
территориального фонда в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего
Соглашения;
б) осуществлять контроль за соблюдением территориальным фондом
условия предоставления иного межбюджетного трансферта и других
обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Соглашения.
8. Федеральный фонд вправе запрашивать у территориального фонда
документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за
соблюдением территориальным фондом условия предоставления иного
межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных пунктом 9
настоящего Соглашения, в том числе данные бухгалтерского учета и
первичную документацию, связанные с исполнением территориальным фондом
условия предоставления иного межбюджетного трансферта.
9. Территориальный фонд обязуется:
а) использовать средства, источником финансового обеспечения которых
является иной межбюджетный трансферт, на цели, определенные Правилами;
б) обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме
электронного документа в государственной информационной системе
обязательного медицинского страхования отчета о расходах бюджета
территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых
предоставляется иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению
№ 2 к Правилам ежемесячно, в срок не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, нарастающим итогом;
в) в случае получения запроса от Федерального фонда обеспечивать
представление в Федеральный фонд документов и материалов, необходимых для
осуществления контроля за соблюдением территориальным фондом условия
предоставления иного межбюджетного трансферта и других обязательств,
предусмотренных настоящим пунктом, в том числе данных бухгалтерского
учета и первичной документации, связанных с исполнением территориальным
фондом условия предоставления иного межбюджетного трансферта;
г) возвратить в доход бюджета Федерального фонда не использованный
по состоянию на 1 января г. остаток средств, источником финансового
обеспечения которых являлся иной межбюджетный трансферт, в сроки,
установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
д) возвратить в доход бюджета Федерального фонда средства,
источником финансового обеспечения которых являлся иной межбюджетный
трансферт, использованные не по целевому назначению, в случае нарушения
территориальным фондом целей предоставления иного межбюджетного
трансферта, установленных при его предоставлении, в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
IV. Заключительные положения
10. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением
настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения
переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
11. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по
настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего
Соглашения обязательства Сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
12. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе
Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему
Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в форме
электронного документа в государственной информационной системе
обязательного медицинского страхования.
13. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии
Сторон. Расторжение настоящего Соглашения оформляется в виде
дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его
неотъемлемой частью, в форме электронного документа в государственной
информационной системе обязательного медицинского страхования.
В дополнительном соглашении о расторжении настоящего Соглашения
указываются состояние расчетов на дату расторжения настоящего Соглашения,
а также обязанность территориального фонда возвратить в доход бюджета
Федерального фонда неиспользованный остаток средств иного межбюджетного
трансферта в течение срока, установленного в дополнительном соглашении.
14. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного
документа и подписано усиленными квалифицированными электронными
подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон
настоящего Соглашения.
V. Местонахождение и реквизиты Сторон
Федеральный фонд Территориальный фонд
Место нахождения: Место нахождения:
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
БИК территориального органа БИК территориального органа
Федерального казначейства и Федерального казначейства и
наименование учреждения наименование учреждения
Центрального банка Российской Центрального банка Российской
Федерации, в котором открыт Федерации, в котором открыт единый
единый казначейский счет казначейский счет
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
Единый казначейский счет Единый казначейский счет
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
Казначейский счет Казначейский счет
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
Лицевой счет Лицевой счет
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
Наименование территориального Наименование территориального
органа Федерального органа Федерального казначейства,
казначейства, в котором открыты в котором открыты казначейский и
казначейский и лицевой счета лицевой счета
ИНН/КПП ИНН/КПП
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
ОГРН ОГРН
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
ОКТМО ОКТМО
───────────────────────────────── ────────────────────────────────────
VI. Подписи Сторон
Федеральный фонд Территориальный фонд
Председатель Федерального фонда Руководитель территориального
обязательного медицинского фонда обязательного
страхования или должность медицинского страхования или
уполномоченного им лица должность уполномоченного им
лица
────────────────────────────────────
(фамилия, имя, отчество (при
наличии)
─────────────────────────────────
(фамилия, имя, отчество (при
наличии)
──────────────────────────────────── ────────────────────────────────
(подпись) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского
страхования бюджетам территориальных
фондов обязательного медицинского
страхования Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области
на финансовое обеспечение оказания
в отдельных медицинских организациях
медицинской помощи, включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования
(форма)
ОТЧЕТ
о расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
на "__"________ 20__ г.
|
|
|
|
Коды |
|||
|
|
|
Дата |
|
|||
|
Наименование субъекта Российской Федерации |
|
по ОКТМО |
|
|||
|
Наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее — территориальный фонд) |
|
по Сводному реестру |
|
|||
|
Наименование иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на финансовое обеспечение оказания в отдельных медицинских организациях медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее — иной межбюджетный трансферт) |
|
HP |
|
|||
|
Периодичность: ежемесячно, годовая |
|
|
|
|||
|
Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака) |
|
по ОКЕИ |
|
|||
|
Остаток не использованного территориальным фондом иного межбюджетного трансферта на начало отчетного периода |
Поступило в бюджет территориального фонда |
Направлено из бюджета территориального фонда |
Возвращено иных межбюджетных трансфертов в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе |
Остаток не использованного территориальным фондом иного межбюджетного трансферта на конец отчетного периода |
|||||
|
за отчетный месяц |
нарастающим итогом с начала года |
за отчетный месяц |
нарастающим итогом с начала года |
использованных не по целевому назначению |
взысканных |
||||
|
за отчетный месяц |
нарастающим итогом с начала года |
за отчетный месяц |
нарастающим итогом с начала года |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель территориального фонда (уполномоченное лицо) МП |
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер территориального фонда |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(телефон) |
|
Исполнитель территориального фонда |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(телефон) |
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
(телефон) |
