О новых лицензионных условиях для осуществления медицинской деятельности

16 сентября 2019 года Минздравом России внесен проект, согласно которому предлагается значительное количество изменений в лицензионные условия осуществления медицинской деятельности. На сегодняшний день такие требования установлены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 (далее – ПП РФ № 291, Положение).

Напомним, что это уже не первая попытка федерального органа власти поменять лицензионные условия. Скорее это некоторое уточнение проекта, внесенного поздней осенью 2018 года. Ранее Факультет медицинского права подробно освещал предлагаемые поправки.

Отметим, что «в силе» остаются следующие предложения: в дополнение к сертификату специалиста вводится свидетельство об аккредитации специалиста, требование о соответствии структуры и штатного расписания соискателя лицензии заявляемым работам (услугам) (изменения должны затронуть медицинские организации всех систем здравоохранения, включая частную), а также исключается ряд документов для предоставления лицензии (копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованных в нотариальном порядке (п.п. «а» п. 7 Положения), копия документов, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (п.п. «и» п. 7 Положения)) и ряд других.

«Новые» задумки

Проект лицензионных условий нельзя назвать новой задумкой регулятора. Это скорее исключение ранее внесенных предложений. Так, например, осенним проектом 2018 года предлагалось изменить требования к руководящему составу медицинской организации, однако данные предложения в «проект 2019 года» не вошли . В связи с чем полагаем, требования к руководителям клиник останутся прежними, то есть это строго медицинское образование, профпереподготовка по ОЗД и никаких вольностей типа юридического или экономического образования.

Кроме того, Минздрав предлагал требовать от соискателей копию документа, утверждающего порядок осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности....