Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1548

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2025 г. N 1548
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100"

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5530).

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 октября 2025 г. N 1548

Изменения,
которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)

1. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное медико-биологическое агентство ведут перечень объектов контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Решение об отнесении объекта контроля к категории риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора) принимается путем подписания данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля.".

2. Пункты 35 — 37 изложить в следующей редакции:

"35. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

а) для категории чрезвычайно высокого риска — один раз в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

документарная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

б) для категории высокого риска — один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

документарная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

в) для категорий значительного, среднего, умеренного и низкого риска — не проводятся.

36. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, проводятся с периодичностью:

а) в отношении деятельности детских лагерей на время каникул — 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

б) в отношении деятельности по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг, — 2 раза в год одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль.

37. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в отношении объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль;

б) для категории высокого риска — один раз в 2 года одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

выездная проверка;

рейдовый осмотр;

выборочный контроль.".

3. Пункты 58 — 60 изложить в следующей редакции:

"58. Профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или с использованием мобильного приложения "Инспектор", указанного в пункте 7 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее — мобильное приложение "Инспектор").

Обязательный профилактический визит и профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводятся в порядке, установленном статьями 52, 52¹ и 52² Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

59. Обязательные профилактические визиты проводятся органами государственного контроля (надзора) в отношении:

объектов контроля, указанных в подпунктах "а" и "в" пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска со следующей периодичностью:

для категории высокого риска — один раз в год, если соответствующие объекты контроля не включены в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;

для категорий значительного, среднего и умеренного риска — в соответствии с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

контролируемых лиц, осуществляющих производство и реализацию объектов контроля, указанных в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, отнесенных к категории высокого риска, — один раз в год, если контролируемое лицо не включено в план контрольных (надзорных) мероприятий на календарный год, планируемый для проведения обязательного профилактического визита;

контролируемых лиц, представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", по перечню согласно приложению N 3.

Для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, контрольный (надзорный) орган вправе провести вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия обязательный профилактический визит.

Осмотр в рамках проведения обязательного профилактического визита может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".

60. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.".

4. Дополнить пунктом 70¹ следующего содержания:

"70¹. Инспекционный визит, выездная проверка и рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".".

5. В пункте 72 слова "в пунктах 1 — 3, 5 и 6" заменить словами "в пунктах 1, 3 и 5 — 7".

6. В пункте 83 слова "в пунктах 1 — 3, 5 и 6" заменить словами "в пунктах 1 — 3 и 5 — 7".

7. Абзац девятый пункта 89 изложить в следующей редакции:

"Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, в том числе мобильное приложение "Инспектор".".

8. Дополнить пунктом 92¹ следующего содержания:

"92¹. Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".

9. В пункте 93 слова "в пунктах 1 — 6" заменить словами "в пунктах 1 — 9".

10. В пункте 94 слова "пунктом 1 части 1" заменить словами "пунктами 1 и 7 — 9 части 1".

11. Дополнить пунктом 96¹ следующего содержания:

"96¹. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".".

12. Дополнить пунктом 108¹ следующего содержания:

"108¹. Осмотр, досмотр, опрос и экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

13. В пункте 110 слова "пунктах 1 — 6" заменить словами "пунктах 1 — 9".

14. Пункт 123 признать утратившим силу.

15. Пункт 124 изложить в следующей редакции:

"124. По результатам проведения выездного обследования не может быть принято решение, предусмотренное пунктом 2 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".

16. Пункт 125 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителя Федерального медико-биологического агентства рассматривается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или руководителем Федерального медико-биологического агентства.".

17. Дополнить пунктом 125¹ следующего содержания:

"125¹. Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Федеральным медико-биологическим агентством или их территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".

18. В приложении N 1 к указанному Положению:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящего документа к категориям высокого, значительного, среднего и умеренного риска, подлежат отнесению к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска соответственно при отсутствии при последнем контрольном (надзорном) мероприятии или обязательном профилактическом визите в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя нарушений обязательных требований.";

приложение N 1 к указанному приложению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к критериям отнесения объектов
государственного контроля (надзора)
к категориям риска
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 6 октября 2025 г. N 1548)

Перечень
отдельных объектов государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях по категориям риска

Объект контроля	Категория риска
I. Отдельные объекты государственного контроля (надзора) в организациях и на территориях, обслуживаемых Федеральным медико-биологическим агентством, по категориям риска
Центры ядерной медицины	высокий риск
Организации, эксплуатирующие особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты	чрезвычайно высокий риск
Промышленные предприятия, осуществляющие работы с источниками ионизирующего излучения	высокий риск
Объекты по уничтожению и хранению химического оружия, бывшие объекты по разработке и производству химического оружия	чрезвычайно высокий риск
Предприятия, на которых осуществляются производство, использование, транспортировка, хранение, испытание и утилизация компонентов ракетных топлив, а также изделий с компонентами ракетных топлив	чрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами I — II групп патогенности	чрезвычайно высокий риск
Производственные объекты, научно-исследовательские институты и лаборатории, осуществляющие работы с микроорганизмами III — IV групп патогенности	значительный риск
Объекты подготовки и выполнения космических полетов, осуществляющие деятельность по обеспечению космических полетов	чрезвычайно высокий риск
II. Отдельные виды деятельности с особой социальной значимостью по категориям риска
Оказание медицинской помощи в стационарных условиях или при санаторно-курортном лечении	высокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, за исключением фельдшерско-акушерских пунктов, медицинских организаций косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 — 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств	высокий риск
Оказание медицинской помощи вне медицинской организации, в амбулаторных условиях или условиях дневного стационара, в фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских организациях косметологического и (или) стоматологического профиля на 1 — 2 рабочих места, оказывающих услуги без хирургических вмешательств	значительный риск
Деятельность родильных домов, родильных домов в многопрофильных медицинских организациях, перинатальных центров	чрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образование при численности воспитанников от 150 человек и выше	чрезвычайно высокий риск
Дошкольное и начальное общее образование при численности воспитанников менее 150 человек	высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образование при численности обучающихся от 500 человек и выше	чрезвычайно высокий риск
Основное общее и среднее (полное) общее образование при численности обучающихся менее 500 человек	высокий риск
Деятельность детских лагерей на время каникул	чрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием, за исключением организованных на базе общеобразовательных организаций	высокий риск
Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления в лагерях с дневным пребыванием (пришкольных), организованных на базе общеобразовательных организаций	значительный риск
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания	чрезвычайно высокий риск
Деятельность по организации общественного питания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг	чрезвычайно высокий риск

19. Дополнить приложением N 3 следующего содержания:

"Приложение N 3
к Положению о федеральном государственном
санитарно-эпидемиологическом контроле
(надзоре)

Перечень
видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), в отношении которых предусмотрено проведение обязательного профилактического визита

Наименование видов деятельности и выполняемых в их составе работ и услуг

Код по общероссийскому классификатору

I. Предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания

1. Услуги общественного питания

56**

II. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий

2. Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения

10.71*

3. Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения

10.72*

III. Производство молока и молочной продукции

4. Производство молочной продукции

10.5*

IV. Производство соковой продукции из фруктов и овощей

5. Переработка и консервирование фруктов и овощей

10.3*

V. Производство масложировой продукции

6. Производство рафинированных растительных масел и их фракций;

производство гидрогенизированных и переэтерифицированных животных и растительных жиров и масел и их фракций;

производство растительных восков и дегры

10.41.5 — 10.41.7*

VI. Производство сахара

7. Производство сахара

10.81*

VII. Производство мукомольной продукции

8. Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов;

производство макаронных изделий

10.6, 10.73.1*

VIII. Производство безалкогольных напитков

9. Производство безалкогольных напитков;

производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках

11.07*

──────────────────────────────

* В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

** В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.".