Мониторинг законодательства 31.07.2025 – 06.08.2025

Нормативные правовые акты:

1. Минздрав России размещает в рубрикаторе новые клинические рекомендации:
   • Описторхоз у взрослых и детей;
   • Острые респираторные вирусные инфекции (ОРВИ) у взрослых;
   • Апноэ недоношенных новорождённых.
2. Правительство проиндексирует зарплату медиков-бюджетников.
   С 1 октября 2025 года заработную плату работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений увеличат на 7,6%. Мера коснется также медработников государственных медучреждений.

   Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2025 года №2071-р.

3. Установлен мораторий на выдачу лицензий в сфере производства этилового спирта.
   Федеральным законом до 1 апреля 2027 года вводится мораторий на выдачу лицензий на производство, хранение, поставку этилового спирта и на производство спирта для фармацевтических субстанций.

   Все заявления на получение таких лицензий, поданные в период действия моратория, будут возвращаться без рассмотрения.

   Федеральный закон от 31.07.2025 № 274-ФЗ №О внесении изменений в Федеральный закон №О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

4. Отменен запрет на открытие клиник над паркингами и гаражами.
   Роспотребнадзор смягчил санитарные правила для медорганизаций без стационаров и разрешил им работать на первом этаже многоквартирных домов над подземным паркингом или гаражом.

   Ранее СанПин 2.1.3684-21 запрещал открывать любые клиники, теперь запрет распространяется только на медорганизации со стационарными отделениями.

   Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.06.2025 № 13 «О внесении изменения в санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3».

Проекты нормативных правовых актов:

1. Порядок замены рекламных конструкций упростят.
   Авторы инициативы предлагают упростить порядок замены рекламных конструкций, которые невозможно эксплуатировать при независящих от их владельца обстоятельств. 

   Вместо денежной компенсации владельцу рекламной конструкции предложат компенсационное место для установки аналогичной рекламной конструкции: на разумном расстоянии от старого места, такого же типа, вида, с аналогичной площадью и техническими характеристиками.

   Компенсацию будут выплачивать, если компенсационное место не найдено или владелец отказывается.

   Сейчас владелец конструкции получает от органа местного самоуправления выплату за счет средств местного бюджета, если из-за изменения схемы размещения рекламную конструкцию нельзя использовать на прежнем месте.

   Из-за того, что предложение компенсационного места сейчас не предусмотрено, при временном переносе владельцы вынуждены проходить заново все согласования и готовить полный пакет документов.

   При этом владельцам рекламных конструкций не гарантируется получение очередного согласования на следующий период. Операторы наружной рекламы лишены права на заключение долгосрочных договоров с контрагентами на размещение рекламных материалов на указанных рекламных конструкциях.

   Законопроект № 982705-8 О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе».

2. Иностранцы без знания русского языка не смогут работать в клиниках и аптеках.
   Минтруд России предлагает ввести ограничение на трудоустройство мигрантов из визовых стран, не владеющих русским языком, если их рабочая деятельность требует общения с людьми.

   В таких случаях может быть ограничен допуск к работе водителем автомобиля, продавцом продовольственных и непродовольственных товаров (в том числе провизором в аптеке) и медработником.

   Проект приказа Минтруда России.