Мониторинг законодательства 11.06.2026 – 18.06.2026

Нормативные правовые акты:

1. Регионам выделят деньги на лекарства и оборудование.
Правительство скорректировало госпрограмму «Развитие здравоохранения». Теперь регионы смогут получать субсидии по нескольким направлениям:

1. 1. на закупку лекарств — для пациентов под диспансерным наблюдением:
      • перенесших ОНМК или инфаркт миокарда, а также после аортокоронарного шунтирования, ангиопластики коронарных артерий со стентированием и катетерной абляции по поводу сердечно-сосудистых заболеваний — в течение 2 лет с даты постановки диагноза и/или операции;
      • страдающих ИБС в сочетании с фибрилляцией предсердий и хронической сердечной недостаточностью при подтвержденной эхокардиографией (за последние 12 месяцев) фракции выброса левого желудочка 40%.
   2. на медицинское оборудование — в рамках централизованных закупок:
      • для первичного звена (нацпроект «Модернизация первичного звена здравоохранения») — МРТ со сверхпроводящим магнитом, КТ, цифровые флюороскопические системы, маммографы и рентгендиагностические комплексы общего назначения;
      • для онкодиагностики (проект «Борьба с онкологическими заболеваниями») — системы ОФЭКТ (с ротационным и кольцевым детектором), ОФЭКТ/КТ и ПЭТ/КТ;
      • на системы непрерывного мониторинга глюкозы (НМГ) — для детей с сахарным диабетом 1 типа от 2 до 17 лет включительно, а также для беременных с диабетом 1 и 2 типа, моногенными формами и гестационным диабетом.

Главное условие во всех случаях — участие в централизованных закупках под руководством ФКУ «Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан» Минздрава России в рамках нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья». (постановления Правительства от 12.06.2026 № 736, 737)

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2026 № 738  «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640».

2. С 1 июля — централизованные закупки систем мониторинга глюкозы для пациентов с диабетом.
Закупки медизделий по спецперечню для региональных заказчиков централизуют — за счет федеральных средств нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». Уполномоченным органом назначен ФКУ «ФЦПиЛО» Минздрава России.

В списке:

1. 1. • передатчик системы чрескожного мониторинга глюкозы в интерстициальной жидкости;
      • игольчатый электрод такой системы;
      • сама система (электрохимический метод);
      • приемник (сканер) системы.

Сроки для заказчиков:

1. 1. • сведения о потребности нужно представить до 19 июня 2026 года (далее ежегодно не позднее 1 сентября);
      • заявки на закупку — до 1 июля 2026 года (далее ежегодно не позднее 1 октября).

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2026 № 737 «О централизации закупок отдельных видов медицинских изделий для обеспечения государственных нужд в целях реализации мероприятий (результатов) федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом», входящего в состав национального проекта «Продолжительная и активная жизнь».

Проекты нормативных правовых актов

1. Отпуск для тех, кто ухаживает за близкими: гарантии предлагают усилить.
Депутаты предложили расширить «отпускные права» работников с семейными обязанностями. Право на дополнительный отпуск до 14 дней в году получат сотрудники, у которых есть ребенок-инвалид до 18 лет, а также те, кто ухаживает за членом семьи или родственником — инвалидом I группы.

Поправки вносятся в ст. 128 и 263 ТК РФ, то есть речь об отпуске без сохранения зарплаты.

Сейчас ст. 263 ТК РФ дает такую возможность этим категориям только если подобный отпуск предусмотрен коллективным договором. Авторы инициативы предлагают закрепить право без дополнительных условий.

Законопроект № 1260235-8 «О внесении изменений в статьи 128 и 263 Трудового кодекса Российской Федерации».

2. Поступление в вузы и колледжи: льготы детям, пострадавшим от обстрелов.

Льготные категории абитуриентов предлагают расширить. Речь о детях, которым в результате обстрелов и (или) терактов со стороны вооружённых формирований Украины причинён тяжкий или средней тяжести вред здоровью, а также о тех, кто достиг 18 лет, но получил такой вред в несовершеннолетнем возрасте.

Что предлагается:

1. 1. • при поступлении в колледж — преимущественное право зачисления при успешном прохождении вступительных испытаний и прочих равных условиях;
      • при поступлении в вуз — прием на бакалавриат/специалитет за счет бюджетных средств в пределах квоты.

Законопроект № 1262373-8 «О внесении изменений в статьи 68 и 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»».

3. Жалоба через «Госуслуги» и ВКС на приеме: Минздрав обновляет регламент рассмотрения обращений.

Базовые форматы обращения сохраняются — письменная и устная форма, личный прием, почта, телеграф, факс.

Что меняется:

Цифра. Электронные обращения будут принимать через информационные системы общего пользования и в виде электронного документа через «Госуслуги». Сейчас есть только специальная форма на сайте Минздрава.

Видео-конференц-связь. Проект допускает ее использование на личном приеме — в действующей инструкции этого нет.

«Ответ уже есть на сайте». Если ответ на вопрос, который ставится в обращении, уже размещен на официальном сайте Минздрава, заявителю в течение 7 дней сообщат электронный адрес страницы. В нынешней версии инструкции такого варианта нет.

Что остается без изменений:

1. 1. • личный прием ведут министр и заместители по графику; с согласия гражданина ответ могут дать устно прямо на приеме (если факты очевидны и не требуют проверки) — с записью в карточке;
      • сроки по Закону № 59-ФЗ сохраняются, продление — один раз на 30 дней;
      • начальник отдела отписывает обращение исполнителю за 1 рабочий день, на передачу ошибочно направленного обращения в «нужное» подразделение — до 3 рабочих дней.

Проект приказа «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения»

4. «Где сделано лекарство»: Минпромторг желает вести реестр стадий производства в ЕАЭС.
Минпромторг предлагает скорректировать процедуру выдачи документа о стадиях технологического процесса производства лекарств на территории ЕАЭС. Для этого подготовлены поправки в закон об обращении лекарственных средств с расширенными полномочиями министерства:

1. 1. • выдавать документ о стадиях производства через внесение сведений в специальный реестр (и исключать их из него);
      • устанавливать порядок ведения реестра, включая внесение сведений и проведение экспертизы, по итогам которой принимается решение о внесении;
      • утверждать форму выписки из реестра.

Сейчас Минпромторг выдает документ, устанавливает порядок его выдачи и форму, а сам документ подтверждает, что препарат произведен по правилам НАП.

Законопроект «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона “Об обращении лекарственных средств”».

5. Неврология с обновлениями: АРМ с телемедициной вместо «компьютера с программами».

Минздрав планирует обновить порядок оказания помощи взрослым по профилю «неврология». В проекте актуализируются ссылки на смежные акты (порядок оказания скорой и скорой специализированной помощи, номенклатуры специальностей, Положение об организации специализированной медпомощи и др.) и уточняется ряд положений.

Скорая помощь. Пациентам, требующим безотлагательного вмешательства, помощь будут оказывать фельдшерские, врачебные и специализированные выездные бригады (сейчас — фельдшерские и врачебные).

Меняется стандарт оснащения кабинета врача-невролога и клинико-диагностического кабинета:

1. 1. • добавляются стетоскоп, пульсоксиметр, ростомер, напольные весы и ряд других позиций;
      • исключаются негатоскоп и компьютер с программами когнитивной реабилитации. Вместо компьютера — АРМ врача, подключенное к МИС и обеспечивающее применение телемедицины.

Проект приказа Минздрава «О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю “неврология”, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 926н».