Главное за короткую неделю: от стратегических лекарств и донорства до офсетных контрактов и магистратуры

Праздничные выходные сократили рабочую неделю, но не повестку. За несколько дней появился перечень стратегически значимых лекарств, а донорство крови перестраивается: электронные анкеты, уникальные номера доноров, хранение данных до 50 лет. ГИС ОМС начнет собирать сведения о ветеранах и инвалидах. А Минздрав тем временем объяснил, почему аптечные лекарства «ручной работы» существуют вне ценового регулирования. Коротко о главном — в нашем мини-обзоре.

1. Донорство крови: новый порядок обследования доноров

Минздрав утвердил новый Порядок медицинского обследования доноров крови и перечень противопоказаний к донорству. Документ начнет действовать 1 января 2027 года.

Ключевые изменения:

• Цифровизация: анкета донора и согласие оформляются в электронном виде с ПЭП; при первой донации присваивается уникальный идентификационный номер; используются данные из ГИС здравоохранения.
• Лабораторная диагностика: расширенное типирование эритроцитарных антигенов; обязательное тестирование на ВИЧ, гепатиты B и C, сифилис (иммунологические и молекулярно-биологические методы); введена возможность экспресс-тестирования перед первой донацией; при сомнительных результатах — многоступенчатое подтверждение, включая референс-лаборатории.
• Противопоказания: расширен и детализирован перечень временных ограничений (после операций, вакцинации, приёма лекарств, контакта с носителями инфекций, стоматологических процедур и др.); после контакта с ВИЧ-инфицированным срок отвода увеличен до 365 дней; обновлен перечень постоянных противопоказаний с систематизацией по кодам МКБ-10.

Хранение документации: сроки увеличены с 5 до 30 лет на бумажных носителях и 50 лет в электронной базе.

2. Закупки ТСР: новый порядок определения НМЦК

Правительство РФ установило, что Минтруд (по согласованию с Минфином, Минздравом, Минпромторгом и ФАС) утвердит порядок определения НМЦК и НЦЕ при закупках:

• технических средств реабилитации и услуг для инвалидов;
• протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов и услуг по их ремонту для пострадавших от несчастных случаев на производстве.

Речь идет о ТСР, которые не являются медизделиями либо являются МИ, изготавливаемыми по индивидуальным заказам и не подлежащими регистрации в РФ. На такие изделия не будет распространяться порядок определения НМЦК, утвержденный приказом Минздрава № 450н.

Минтруд должен утвердить порядок в течение 3 месяцев.

3. Спортивная медицина: нормы расходов и научные группы

ФМБА внесло корректировки в порядок медико-биологического обеспечения спортсменов сборных команд.

Нормы расходов на лекарства, БАД и медизделия (на 1 спортсмена в день):

Нормы могут быть увеличены по результатам углубленного медобследования и индивидуальных планов фармакологического обеспечения.

Научные медико-биологические группы (НМБГ): утверждено создание временных формирований специалистов из подведомственных ФМБА учреждений для научно-аналитического сопровождения тренировочных мероприятий и соревнований — в целях «здоровьесбережения спортсменов, определения факторов, лимитирующих успешность и спортивное долголетие».

4. Перечень стратегически значимых лекарств: 206 препаратов

Правительство утвердило Перечень СЗЛС — 206 позиций.

В списке:

● ЖНВЛП

• вакцины из национального календаря прививок
• препараты крови и кровезаменители
• инфузионные растворы
• наркотические анальгетики
• препараты для лечения особо опасных инфекций и социально значимых заболеваний
• отдельные онкопрепараты

Расширение перечня: предложения о включении новых препаратов направляются в Минздрав до 5 мая 2026 года (текущий квартал). Комиссия рассмотрит их до 25 июня 2026 года.

5. Образование: ограничения при поступлении в магистратуру

Депутаты предложили поправки в Закон об образовании, позволяющие устанавливать во ФГОС требования к соответствию профиля магистратуры ранее полученному высшему образованию, а также к опыту работы поступающего.

Необходимость изменений мотивирована тем, что сейчас выпускник бакалавриата может поступить в магистратуру по совершенно иному направлению. За два года обучения фундаментальные знания и общепрофессиональные компетенции в новой области сформировать невозможно и страдает качество подготовки.

То есть, ФГОС смогут предусматривать требования о преемственности уровней образования, что должно повысить качество обучения по магистерским программам.

6. ОМС: расширение учета

Правительство предлагает внести поправки в Закон об ОМС: с июля следующего года ГИС ОМС будет получать и обрабатывать:

• сведения о присвоении статуса ветерана боевых действий (с указанием основания) или об отнесении к члену семьи ветерана;
• седения о признании инвалидом с указанием группы инвалидности.

Исключение: сведения о ветеранах боевых действий ФСБ, ФСО и СВР передаваться не будут.

Доступ к данным получит ФФОМС.

7. Аптечное изготовление вне ценового регулирования

Минздрав разъяснил (письмо от 17.04.2026 № 25-4/3023462-2206): государство не регулирует цены на лекарственные препараты, изготовленные аптечными организациями самостоятельно.

Почему? Госрегулирование распространяется на препараты из перечня ЖНВЛП, а в него включены только зарегистрированные лекарственные препараты. Аптечные препараты «ручной работы» к ним не относятся.

8. Офсетные контракты: поправки в Закон № 44-ФЗ

Заксобрание Санкт-Петербурга выступило с инициативой внести поправки в Закон о контрактной системе в части офсетных контрактов (контрактов со встречными инвестиционными обязательствами).

Что предлагают:

Закупка у единственного поставщика: региональные и муниципальные заказчики смогут закупать товар (включая последующее обслуживание) и услуги, созданные/модернизированные в рамках офсетного контракта, по регулируемым ценам у единственного поставщика — компании, заключившей такой контракт.

Изменение цены контракта: допускается изменение цены (не более чем на 10%) без изменения количества, объема и качества — в случае обстоятельств непреодолимой силы или введения санкций недружественными государствами.

Обслуживание IT-объектов: контракт должен включать обязанность поставщика обеспечить последующее обслуживание товара, включая программы для ЭВМ, базы данных, информационные системы (в т.ч. ГИС), сайты и технологически связанное имущество.