Маска, перчатки, халат — не просто атрибуты профессии, а юридическая обязанность. Не обеспечили сотрудников СИЗ — штраф. Нарушаете не в первый раз — приостановление деятельности клиники или дисквалификация главврача. Что именно обязан предоставить, обеспечить и оплатить работодатель (просто купить и выдать, или на стирку и замену тоже нужно раскошелиться), а что − соблюдать сотрудник? И считается ли медицинская одежда средством индивидуальной защиты? Разбираемся по пунктам.
СИЗ и медицинская одежда…и при чем здесь халат
Работа медиков сопряжена с угрозой воздействия вредных и опасных производственных факторов. Медперсонал постоянно имеет дело с биологическими, химическими и прочими факторами, которые могут оказывать отрицательное влияние на здоровье. Один из способов предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов – применение средств индивидуальной защиты (СИЗ).
СИЗ − часть системы охраны труда, поэтому применять их в медицинской деятельности обязательно.
К средствам индивидуальной защиты относят специальную одежду, обувь, средства защиты кожи, органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, а также средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты (ст.221 ТК РФ).
Согласно приказу Минтруда № 766н, к средствам индивидуальной защиты, помимо других СИЗ, отнесены специальная медицинская одежда и обувь (п. 48).
Легального определения специальной медицинской одежды нет, однако из действующего законодательства можно сделать вывод, что это одежда, предназначенная для использования медперсоналом в процессе выполнения своих профессиональных обязанностей, обеспечивающая гигиенические нормы, защиту от производственных факторов и предотвращение распространения инфекций.
В приказе Минздрава СССР от 29 января 1988 г. № 65, ко...
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 766н (далее – Правила № 766)
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.12.2020 № 928н
Утверждены приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (Приказ № 767)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 “Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
Постановление Минтруда № 68 от 29.12.1997 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты»
«MP 3.1.0229-21»:
Методические рекомендации MP 3.1.0229-21 «Рекомендации по организации противоэпидемических мероприятий в медицинских организациях, осуществляющих оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (подозрением на заболевание) в стационарных условиях» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 18.01.2021)
Речь идет о безопасности, наличии обязательной сертификации и соответствии нормам ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»
Часть 6 статьи 216.1 ТК РФ
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 № 766н (далее – Правила № 766)
Такой акт должен быть разработан на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков, и утвержден с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии). Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств утверждены приказом Министерством труда и социальной защиты от 29.10.2021 № 767н
Работники должны быть обучены методам практического применения СИЗ, а работники, использующие спецодежду и специальную обувь – еще и методам их ношения. Постановлением Правительства № 2464 установлены требования к оформлению документов и записей о планировании и регистрации проведения обучения по охране труда, в том числе – инструктажа о правилах эксплуатации СИЗ
Согласно подпункту 12 пункта 4.2 ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты», в эксплуатационной документации к СИЗ указываются:
- комплектность, срок хранения или годности, гарантийный срок (для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения и (или) эксплуатации);
- правила безопасного хранения, использования (эксплуатации и ухода), транспортировки и утилизации;
- при необходимости − климатическое исполнение СИЗ и правила их дегазации, дезактивации, дезинфекции, а также способы подтверждения их защитных свойств)
Штраф для должностных лиц − от двух тысяч до пяти тысяч рублей, для ИП − от двух тысяч до пяти тысяч рублей, для организаций − от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей
См. также письмо Роструда от 28.11.2016 № ПГ/31983-03-3
Штраф на должностных лиц определен в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей
Согласно ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, для лица, ранее подвергнутого административному наказанию за административное правонарушение, при совершении аналогичного правонарушения предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
