Превышение Росздравнадзором полномочий в части проведения метрологического контроля

За последнее время полномочия Росздравнадзора по осуществлению государственного контроля (надзора) законодателем были значительно расширены. Так, с октября 2016 года данный контролирующий орган осуществляет лицензионный контроль за медицинской деятельностью, фармацевтической деятельностью, а также за деятельностью по обороту наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, с 1 января 2017 года данный орган осуществляет государственный контроль в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов.

Несмотря на расширение полномочий по государственному контролю (надзору), органы Росздравнадзора продолжают осуществлять контрольные функции там, где компетенция контроля в соответствии с законодательством РФ принадлежит совершенно другим органам надзора. Это касается, в первую очередь, федерального государственного метрологического надзора.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования обеспечения единства измерений

К нормативным правовым актам в указанной области относятся:

• Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – ФЗ № 102);
• Постановление Правительства РФ от 06.04.2011 № 246 «Об осуществлении федерального государственного метрологического контроля»;
• Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 294 «О федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии»;
• Постановление Правительства РФ от 20.04.2010 № 250 «О Перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии»;
• Приказ Минздрава России от 21.02.2014 № 81н «Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, вып...