logo
 
logo
15 марта 2017

Регресс к медицинскому работнику

logo
Автор:
  • 5260
  • 0

Прежде чем начать говорить о регрессе к медицинскому работнику, необходимо прежде всего разобраться с самим понятием регресса в праве.

Регресс к медицинскому работнику

Легальное понятие регресса установлено Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно статье 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. В отношении работников (в т.ч. медицинских), то есть физических лиц, работающих по трудовому договору у работодателя, законодательством как раз и установлен иной размер возмещения, а именно: в пределах материальной ответственности в соответствии со статьей 241 и другими положениями Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Таким образом, вопросы возмещения медицинским работником ущерба, причиненного медицинской организацией, регулируются не гражданским, а трудовым законодательством.

Возмещение ущерба, причиненного медицинским работником в рамках трудового законодательства

Главой XI ТК РФ установлен ряд положений, касающихся материальной ответственности сторон трудового договора. Так, согласно статье 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Возмещение ущерба, причиненного медицинским работником в рамках трудового законодательства

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Трудовой кодекс РФ предусматривает два основных вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную. При ограниченной материальной ответственности работники возмещают ущерб в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок. При полной материальной ответственности ущерб подлежит возмещению в полном объеме без каких-либо ограничений.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Обязанность медицинского работника по возмещению ущерба, причиненного медицинской организации-работодателю

Обязанность работника, в том числе медицинского, возместить ущерб, причиненный работодателю, закреплена в статье 238 ТК РФ, согласно которой работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Обязанность медицинского работника по возмещению ущерба, причиненного медицинской организации-работодателю

Трудовой кодекс Российской Федерации раскрывает понятие прямого действительного ущерба: под ним понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Таким образом, по трудовому законодательству работник возмещает работодателю только прямой действительный ущерб, тогда как гражданским законодательством предусмотрено также возмещение лицу недополученных доходов (утраченного заработка или доходов, которые были или определенно могли быть).

Учитывая требования статьи 233 ТК РФ обязанность по доказыванию факта причиненного ущерба и его размера лежит на медицинской организации. Только при соблюдении данного условия появляется какой-либо смысл говорить о возможности взыскания ущерба, причиненного медицинским работником.

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

При рассмотрении медицинской организацией вопроса о привлечении медицинского работника к материальной ответственности важно помнить, что имеется ряд обстоятельств, исключающих материальную ответственность медицинского работника. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие:

  • непреодолимой силы,
  • нормального хозяйственного риска,
  • крайней необходимости или необходимой обороны
  • неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Применительно к медицинским работникам можно смоделировать такой пример, когда в лаборатории медицинской организации дает сбой аппарат, позволяющий провести биохимический анализ крови больного, и лаборант, в обязанности которого входит исследование биоматериалов, не подозревая о произошедшем сбое, подписывает бланк анализа крови. В таком случае имеет место ситуация, когда вины лаборанта нет, и, соответственно, речи о взыскании с него ущерба, выражающегося в компенсации расходов медицинской организации на возмещение вреда, причиненного больному (разумеется, в случае, если больной за такой компенсацией обратился), быть не может.

Полная материальная ответственность работников

В соответствии со статьей 244 ТК РФ с отдельными работниками заключаются так называемые договоры о полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность работников

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что медицинские работники не относятся к работникам, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, следовательно, с медицинских работников может быть взыскана компенсация только в размерах среднемесячного заработка, за исключением случаев, установленных постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Исключением являются работники, ответственные за хранение и учет материальных ценностей МО (старшие медицинские сестры, заведующий складом).

В связи с тем, что обычно взыскание с работника не может превысить среднемесячный заработок, то говорить о реальной (полной) компенсации ущерба работодателю (медицинской организации) обычно не приходится.

Случаи полной (в полном размере причиненного ущерба) материальной ответственности работника установлены статьей 243 ТК РФ, которая подразумевает возложение на работника полной материальной ответственности в силу требований закона и в силу положений договора между работником и работодателем.

  • В силу требований закона полная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):
    • умышленного причинения ущерба;
    • причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
    • причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
    • причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
    • разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
    • причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
    • полная материальная ответственность вытекает из положений других нормативных правовых актов (в частности, пункт 6 статьи 59 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).
  • На основании договора между работником и работодателем полная материальная ответственность наступает в следующих случаях:
    • недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
    • заключение письменного договоры о полной индивидуальной материальной ответственности с работниками, с которыми работодатель может с заключить такой договор (ст. 244 ТК РФ; Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85).
    • к ответственности привлекается руководитель организации (ст. 277 ТК РФ);
    • полная материальная ответственность может быть предусмотрена трудовым договором с заместителем руководителя организации или главным бухгалтером медицинской организации (ст. 243 ТК РФ).
Подпишитесь на нас
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Ограничение размера удержаний из заработной платы

Согласно статье 138 Трудового кодекса Российской Федерации общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 % заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработной платы.

Ограничение размера удержаний из заработной платы

Ограничения, установленные статьей 138 ТК РФ, не распространяются на удержания из заработной платы при возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.

Порядок исполнения обязанности по возмещению ущерба, причиненного работодателю

Регрессные требования медицинской организации к медицинскому работнику не всегда удовлетворяются в судебном порядке. Анализ норм законодательства, регулирующего вопросы взыскания с медицинского работника ущерба, понесенного медицинской организацией, показывает, что взыскание с виновного медицинского работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (например, на основании соответствующего приказа). При этом такое распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления медицинской организацией размера причиненного медицинским работником ущерба.

Порядок исполнения обязанности по возмещению ущерба, причиненного работодателю

Возмещение ущерба не всегда производится в денежной сумме, эквивалентной ему: с согласия медицинской организации медицинский работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Однако данное положение действует в случае повреждения имущества, но не при возмещении ущерба пациенту.

В соответствии со статьей 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.

Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ.

Нельзя также не отметить, что в силу статьи 240 ТК РФ медицинская организация как работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного медицинского работника.

При несоблюдении медицинской организацией установленного порядка взыскания ущерба медицинский работник имеет право обжаловать действия своего работодателя в суд.

Судебный порядок возмещения ущерба

В судебном порядке ущерб, причиненный медицинским работником, возмещается тогда, когда месячный срок для вынесения работодателем распоряжения истек или медицинский работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.

Судебный порядок возмещения ущерба

На практике возможна ситуация, когда медицинский работник, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, уволился, отказавшись при этом возместить указанный ущерб. В таком случае медицинская организация вправе взыскать непогашенную задолженность в судебном порядке.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (статья 392 ТК РФ).

Все вышесказанное, как уже указывалось мной в начале статьи, относится к ситуации, когда медицинского работника связывают с медицинской организацией именно трудовые правоотношения. В случае, если с медицинским работником заключен договор гражданско-правового характера, взыскание ущерба, причиненного работодателю, будет производиться по правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На год без обзора НПА*
2 490 Р
Оформить
На год с обзором НПА*
4 890 Р
Оформить
На месяц без обзора НПА*
990 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.

* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения

Комментарии0
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Комментарии