Представительство в суде

Профессиональную и качественную медицинскую помощь никто не окажет лучше чем соответствующая медицинская организация (медицинский работник). Аналогично дела обстоят и с юридической помощью: вряд ли кто-то справится с судебным делом или разрешением конфликта лучше чем профессиональный юрист. Мысль проста – каждый должен делать то дело, которое у него лучше получается. Медицинская организация пусть будет на страже здоровья, а юридическая компания – на страже ее прав.

Представительство в суде, регламентированное гл. 5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) применительно к гражданскому процессу, как раз то средство, которое и позволяет каждому оставаться на своем месте, при своем деле, но в то же время на линии защиты своих интересов.

Ведение дел в суде через представителей

Согласно ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

На основании приведенной нормы права медицинскую организацию независимо от ее организационно-правовой формы (ООО, АО, учреждение и проч.) в суде сможет представлять ее орган / должностное лицо, уполномоченное законом или учредительными документами.  Например, если медицинская организация – общество с ограниченной ответственностью или акционерное общество, то представлять ее интересы, в том числе в суде, может единоличный исполнительный орган (руководитель медицинской организации, директор, генеральный директор, председатель и т.п.) на основании Устава и Приказа о назначении на должность (любой другой документ, который подтверждает служебное положение). Если же медицинская организация – это учреждение, то в суде сможет участвовать руководитель учреждения, который назначен на должность или утвержден непосредственно учредителем. В таком случае для участия в суде доверенность не потребуется, любому руководителю организации достаточно принести и предъявить в суде устав или иной учредительный документ этой организации и документ, подтверждающий его служебное положения руководителя.

Помимо руководителя интересы медицинской организации может представлять в суде любой другой представитель, полномочия которого оформлены в соответствии с требованиями ст. 53 ГПК РФ.

Что же касается граждан или пациентов? Граждане также вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. При этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. То есть медицинская организация в суде должны быть готова столкнуться не только с самим недовольным (пострадавшим) пациентом, но и с его представителем / представителями (компетентным юристом, иным уполномоченным лицом), число которых, к слову, законом не ограничено.

Кто может быть представителем в суде

Ответ на этот вопрос дает ст. 49 ГПК РФ.  

Основные законодательные требования к представителям и медицинской организации, и пациента:

• дееспособность;
• надлежащее оформление полномочий на ведение дела.

В силу статьи 51 ГПК РФ не могут быть представителями в суде судьи, следователи и прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (см. ст. 52 ГПК РФ).

Адвокат и представитель: если ли разница?

Только ли адвокат может быть представителем в суде? Обязательно ли иметь соответствующий статус для того, чтобы выступать в суде от имени Доверителя? Юридическое сообщество обсуждает эти вопросы вот уже несколько лет, а однозначного ответа нет и по сей день.

Факультет Медицинского Права просит учитывать, что наличие статуса адвоката обязательно для участников уголовных дел (только защитников, то есть  лиц, выступающих на стороне подозреваемых и обвиняемых) (ст. 49 УПК РФ) и дел, рассматриваемых Конституционным судом РФ. В Конституционном суде РФ, при этом, помимо адвоката также могут участвовать представители, имеющие ученую степень по юридической специальности, но не имеющие статуса адвоката (ст. 53 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Для участия в административных делах, рассматриваемых по правилам Кодекса об административном судопроизводстве РФ (также – КАС РФ), представитель должен иметь высшее юридическое образование (ст. 55 КАС РФ).

Участвовать же в судах общей юрисдикции, включая Верховный суд РФ, арбитражных судах и при рассмотрении дел мировыми судьями может лицо, которое не имеет высшего юридического образования, научной степени и/или статуса адвоката. Эти требования в качестве обязательных для представителей по гражданским и арбитражным делам законом не предусмотрены.

Выбор представителя

По общему правилу своего представителя выбирает непосредственно тот, кто нуждается в таком представительстве. Медицинская организация может самостоятельно выбрать представителя. Вместе с тем, нужно иметь в виду, что в ряде случае представителя гражданину может назначить и суд. Так, согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

Оформляем правильно полномочия представителя медицинской организации

Общий подход к оформлению полномочий представителя в суде: наличие у последнего доверенности, которая выдана и оформлена в соответствии с требованиями закона (ст. 53 ГПК РФ, ст. ст. 185 – 189 ГК РФ).

Доверенность от имени организации, в том числе медицинской, в силу ч. 3 ст. 53 ГПК РФ выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати). Факультет Медицинского Права обращает внимание на то, что на сегодняшний день наличие печати – не обязательное требование. Так, если закон прямо обязывает конкретное лицо иметь печать (например, унитарное предприятие обязано иметь печать согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), то доверенность от имени унитарного предприятия должна обязательно быть оформлена на бланке с печатью.

Когда же федеральный закон такую обязанность не предусматривает и указывает лишь, что организация вправе иметь печать (в частности, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», п. 5 ст. 2 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется (См. Ответ на Вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015).

Особый подход или специальное правило: полномочия представителя могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Такое правило зафиксировано в ч. 6 ст. 53 ГПК РФ. По существу оно означает, что, руководитель медицинской организации вправе в судебном заседании заявить ходатайство (письменное или устное) о допуске к участию в судебном деле конкретного лица в качестве уполномоченного представителя этой медицинской организации. Факультет Медицинского Права, однако, предлагает медицинским организациям не исключать риск того, что суд по тем или иным мотивам откажет в допуске представителя к участию в деле. Любое ходатайство процессуального характера, для того, чтобы его удовлетворил суд, должно быть сделано максимально профессионально!

Доверенность от пациента

Для медицинских организаций настоящее разъяснение носит факультативный характер. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены:

• в нотариальном порядке либо
• организацией, в которой работает или учится доверитель,
• товариществом собственников жилья,
• жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом,
• управляющей организацией по месту жительства доверителя,
• администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также
• администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении,
• командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей.
• доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Полномочия представителя пациента проверит суд, однако, данный нюанс может перепроверить и сама медицинская организация, например, при обжаловании судебных постановлений, ссылающаяся на отсутствие полномочий на предъявление иска или заявление о сроке исковой давности.

Полномочия представителя в суде

После того, как более или менее, мы внесли ясность в вопрос о том, как оформить полномочия представителя, рассмотрим же и круг тех действий, которые он вправе совершать от имени доверителя при участии в судебных делах. Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Вместе с тем, специально нужно оговорить в доверенности право представителя на совершение следующих действий:

• подписание искового заявления,
• предъявление искового заявления в суд,
• передача спора на рассмотрение третейского суда,
• предъявление встречного иска,
• полный или частичный отказ от исковых требований,
• уменьшение размера исковых требований,
• признание иска,
• изменение предмета или основания иска,
• заключение мирового соглашения,
• передача полномочий другому лицу (передоверие),
• обжалование судебного постановления,
• предъявление исполнительного документа к взысканию,
• получение присужденного имущества или денег.

Юридическая помощь

Представленная в статье информация носит исключительно ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией по конкретному вопросу (проблеме).

При необходимости Факультет Медицинского Права окажет юридическую помощь медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения), которая стала участником судебного спора с пациентом (и не только с ним, но и с любым другим лицом) или, наоборот, сама намеревается обратиться за судебной защитой своих прав и законных интересов. Дополнительная информация об услугах Факультета Медицинского Права имеется в разделе «Представление интересов медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения) в суде».