Автор: Юридический отдел «Факультета медицинского права»
6911
Вопросы правового положения пациента в России регламентируются многочисленными правовыми актам, среди которых следует выделить:
Конституцию Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ст. 7, 20, 22, 41)
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 4-13, ст. 18-28, далее — Закон «Об основах охраны здоровья»);
Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ст. 16, далее Закон «Об ОМС»)
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»
Пожалуй, все эти документы объединяет то, что:
В центре системы здравоохранения поставлен пациент (пп. 1, 2 ст. 4 Закона «Об основах охраны здоровья»);
В отношениях с врачом или же медицинской организацией пациент признается менее «защищенным» субъектом, в связи с чем ему предоставляется широкий круг прав и гарантий по их реализации.
Практика применения законодательства в сфере здравоохранения свидетельствует о том, что:
Ряд правомочий пациентов декларативны (не обеспечены чьей-либо обязанностью, либо не закреплены в законодательстве) и могут рассматриваться и защищаться лишь в качестве законных интересов.
Пациент — кто он
По определению ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (п. 9 ст. 2) пациент — физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия или отсутствия заболевания.
Данное определение не только дает ответы, но и оставляет ряд «неудобных» вопросов:
Разве прекращаются отношения между врачом и пациентом после обращения последнего за медицинской помощью и ее оказания.
Юридические заключения по самым актуальным и проблемным вопросам здравоохранения, подробный разбор конкретных правовых ситуаций, анализ проектов нормативных актов
Структура медицинской помощи, правила и порядки оказания медицинской помощи, проведение медицинских экспертиз и медосмотров, трансплантация, донорство, контроль качества медпомощи и многое другое
Порядок и нюансы обращения медицинских изделий, а также лекарственных средств всех классификационных групп (простые и ПКУ, комбинированные, сильнодействующие, НС и ПВ)
Открытие и эксплуатация медицинской организации, критерии размещения, санитарно-противоэпидемические мероприятия в сфере здравоохранения, санитарные требования и нормы, получение разрешительной документации