Глава 19 Трудового кодекса РФ посвящена праву работника на отпуск. Отпуск включен в структуру права любого работника на отдых, которое, помимо отпусков, обеспечивается установленными пределами продолжительности рабочего времени, сокращённым рабочим временем для отдельных профессий и категорий работников, перерывами в течение рабочего дня, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней.
Виды отпусков
Существует общее понятие - ежегодный отпуск, который включает в себя основной и дополнительный отпуск.
Статьи 114 и 115 ТК РФ закрепляют право работника на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и устанавливают его продолжительность - 28 календарных дней. Продолжительность этого вида отпуска для отдельных категорий работников, например, находящихся в возрасте до 18 лет, может быть увеличена до 31 календарного дня (ст. 267 ТК).
Существует и такое понятие как длительный отпуск, право на который закреплено ст. 335 ТК за работниками, осуществляющими педагогическую деятельность.
Дополнительный оплачиваемый отпуск
Статья 116 Трудового кодекса устанавливает право определенных категорий работников на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам:
- Занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- С особым характером работы;
- С ненормированным рабочим днём;
- Работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Этот список уточняется нормами самого Трудового кодекса и других Федеральных законов. В частности, статья 350 ТК РФ содержит некоторые особенности регулирования труда медицинских работников и предусматривает, что отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Право медицинского работника на дополнительный отпуск
Право на дополнительный оплачиваемый отпуск медицинских работников возникает в связи с вредными и(или) опасными условиями их труда. Между тем, в настоящий момент единого нормативно-правового акта Российской Федерации, позволяющего дифференцировать виды и размеры компенсаций, в том числе продолжительность дополнительных отпусков, в зависимости от степени вредности условий труда, не существует.
Тем не менее, согласно последней редакции статьи 117 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. В таком случае минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (7 дней) может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
С учетом решения Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2013 г. № АКПИ12-1570 для установления конкретной продолжительности дополнительного отпуска работодатель может использовать:
- Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (далее по тексту – Список);
- Инструкцию о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20;
- Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 3 октября 1986 г. № 387/22-78;
- Иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.
Для исчисления конкретного размера дополнительного отпуска большинства категорий медицинских работников используется раздел «Здравоохранение» Списка.
К медицинским работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, Списком отнесены работники, непосредственно обслуживающие больных в учреждениях и подразделениях инфекционных, грибковых, противотуберкулезных ЛПУ; врачи, младший медицинский и обслуживающий персонал по уходу за больными (санитарка), уборщик производственных помещений и другие медицинские работники. Продолжительность дополнительного отпуска указанным в данном акте медицинским работникам - от 6 до 12 рабочих дней.
Особенности правоприменения
Применение вышеназванного норматива СССР имеет свои особенности. На основании Определения Конституционного Суда РФ от 07.02.2013 № 135-О ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 7 календарных дней должен предоставляться всем работникам в соответствии со статьей 117 Трудового кодекса РФ включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком.
С учетом вышесказанного, следует помнить, что только в случаях, когда по определённой профессии или должности Списком предусмотрены более высокие компенсации работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, подлежит применению Список, в остальных случаях продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска не может быть менее 7 календарных дней.
Иные нормативно-правовые акты, устанавливающие продолжительность дополнительных отпусков
Кроме вышеупомянутого Списка принято несколько нормативных актов, устанавливающих продолжительность дополнительных отпусков отдельных категорий медицинских работников.
Например, Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. № 1588 врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека установлена Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482.
| Таблица продолжительности дополнительных отпусков для медицинских работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 | |
|---|---|
| Должности медицинских работников | Число дней отпуска |
| Медицинские работники, участвующие в оказании психиатрической помощи | |
| Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководитель структурного подразделения - врач-специалист), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог | 35 |
| Главная медицинская сестра | 28 |
| Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории | 21 |
| Врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, медицинский регистратор, сестра-хозяйка | 14 |
| Сестра-хозяйка, непосредственно участвующая в уходе за пациентами | 35 |
| Медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи | |
| Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, руководитель структурного подразделения - врач-специалист), средний и младший медицинский персонал, медицинский психолог | 14 |
| Врач-фтизиатр, систематически выполняющий рентгенодиагностические исследования | 21 |
| Медицинские работники, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека | |
| Врач (в том числе врач, занимающий должность руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит диагностика, лечение ВИЧ- инфицированных, руководитель структурного подразделения – врач- специалист), средний медицинский персонал, осуществляющие диагностику, лечение ВИЧ-инфицированных, медицинский психолог | 14 |
| Врач клинической лабораторной диагностики, врач-лаборант (в том числе руководитель лаборатории), лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант), санитар лаборатории | 14 |
| Младший медицинский персонал, осуществляющий уход за ВИЧ- инфицированными | 14 |
| Лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека | 14 |
по подписке
* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения