Лицензионные проверки деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Лицензионные проверки деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, (далее — НС и ПВ) являются одним из видов мероприятий по контролю, проводимых органом государственной власти в отношении подконтрольных организаций. Лицензионные проверки проводятся для оценки соответствия деятельности по обороту НС и ПВ обязательным лицензионным требованиям, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений».

К данным отношениям подлежит применению Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных иными федеральными законами.

Такие особенности регламентированы Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон № 99-ФЗ). Необходимо отметить, что несмотря на специфическую в правовом плане и жестко регламентированную по многих критериям сферу деятельности, в Федеральном законе от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Закон о НС и ПВ) не установлено каких-либо особенностей организации и проведения проверок деятельности по обороту НС и ПВ.

Кроме всего прочего, техническая сторона осуществления лицензионного контроля деятельности по обороту НС и ПВ отражена в Административном регламенте исполнения Росздравнадзором государственной функции по осуществлению лицензионного контроля деятельности по обороту НС и ПВ, утвержденном Приказом Минздрава России от 05.05.2016 № 285н.

В данной статье будут рассмотрены особенности проведения лицензионных проверок деятельности, в том числе деятельности, связанной с оборотом НС и...