Клиника доказала право врача-хирурга проводить флебологические процедуры

Суд встал на сторону клиники, привлеченной к административной ответственности за нарушение лицензионных требований: флебологическая процедура (термическая эндовазальная лазерная облитерация) проводилась в отсутствие лицензии на сердечно-сосудистую хирургию. О том, к каким выводам пришла апелляция, расскажем в данной статье.

С чего все начиналось

В медицинскую организацию ООО «Медстайл» (далее – клиника) обратилась пациентка, которой был поставлен диагноз «распространенный варикоз с рефлюксом по поверхностным и перфорантным венам правой/левой нижней конечности» (код МКБ – I83). По договору ей предоставлялся комплекс медицинских и оздоровительных услуг «Флебология», в числе которых проведена термическая эндовазальная лазерная облитерация (далее – лазерная облитерация или лазерная коагуляция).

Все бы ничего, однако территориальный орган Росздравнадзора по Калининградской области (далее – Росздравнадзор) провел внеплановую проверку на основании обращения пациентки по факту возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью.

Позиция Росздравнадзора

По результатам проверки клинику привлекли к административной ответственности за нарушение лицензионных требований по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Логика проста – поставленный диагноз (код МКБ – I83) относится к болезням вен, лимфатических сосудов и лимфатических узлов, не классифицированных в других рубриках (I80–I89), классу IX – болезни системы кровообращения. А значит, при проведении флебологических процедур медорганизации следует руководствоваться порядком оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также иметь лицензию по профилю «сердечно-сосудистая хирургия». При несоблюдении данных требований медорганизация нарушает пп. «а» п. 6 постановления Правительства РФ от 01.06.2021 №852 и п. 2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья...