Общие правила исполнения судебных постановлений

Не случайно Факультет Медицинского Права в качестве эпиграфа к статье предложил слова Вольтера. Действительно, смысл и назначение закона, в первую очередь, помогать, а что же поможет нам лучше в реальности как не фактическое исполнение судебного постановления, защищающего и обеспечивающего наши права? Далее речь пойдет об общих правилах исполнения судебных постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения гражданских дел, об их немедленном исполнении в ряде случаев и, конечно, же о том, какой способ получения присужденных сумм наиболее эффективный и наименее трудозатратный.

Исполнение решения суда

В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) решение суда приводится в исполнение только после вступления его в законную силу. О том, когда и как вступают в законную силу судебные постановления по гражданским делам, читайте в материале Факультета Медицинского Права «Вступление судебного постановления в законную силу».

На сегодняшний день базовые правила исполнения судебных постановлений представлены в ГПК РФ и в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решения суда, подлежащие немедленному исполнению

Правило ст. 210 ГПК РФ о возможности исполнения исключительно вступивших в законную силу судебных постановлений дополняется рядом исключений, закрепленных ст. 211 ГПК РФ. Согласно последней к немедленному исполнению обращается судебный приказ или решение суда о:

• взыскании алиментов;
• выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
• восстановлении на работе;
• включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Медицинской организации стоит обратить внимание на второй и третий случай: при проигрыше судебного спора с медицинским работником исполнение решения о выплате ему заработной платы за 3 месяца и восстановлении на работе будет произведено немедленно. В качестве риска этот нюанс стоит иметь в виду.

Помимо императивных правил ст. 211 ГПК РФ судья вправе применить и положения ст. 212 ГПК РФ, обратив решение к немедленному исполнению по просьбе истца. В силу ч. 1 указанной статьи суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вместе с тем, в интересах кредитора, допуская немедленное исполнение решения, суд может потребовать обеспечения поворота его исполнения на случай отмены судебного постановления.

Порядок рассмотрения вопроса о немедленном исполнении решения суда

Вопрос о допущении немедленного исполнения решения суда разрешается в судебном заседании. При этом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о немедленном исполнении решения суда. О последствиях неявки в судебное заседание Факультет Медицинского Права подробно рассказывал в статье «Последствия неявки в судебное заседание».

Не всегда нужно проводить отдельное судебного заседание по вопросу о немедленном исполнении решения суда: суд вправе его рассмотреть одновременно с принятием решения (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).

Если медицинская организация не согласна с определением суда о немедленном исполнении решения суда, то на такое определение она может подать частную жалобу. Особенности подачи частной жалобы изложены Факультетом Медицинского Права в статье «Частная жалоба». Важно, однако, учитывать, что подача частной жалобы на определение о немедленном исполнении решения суда не приостанавливает исполнение этого определения. Последнее означает, что решение суда все равно будет исполнено.

Исполнительный лист и иные исполнительные документы

Стадия исполнения решения суда обычно начинается с получения «на руки» исполнительного документа. В подавляющем большинстве случаев таким исполнительным документом будет исполнительный лист, выданный судом первой инстанции после вступления судебного постановления в законную силу. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

В один ряд с исполнительным листом можно поставить следующие исполнительные документы, потенциально интересные для медицинской организации:

• судебные приказы;
• удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
• акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
• судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
• постановления судебного пристава-исполнителя;
• акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• исполнительная надпись нотариуса;
• исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ.

Примечательно, что сегодня и исполнительный лист, и иной исполнительный документ могут быть выполнены в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ. То есть как такового бумажного документа может и не быть и это нормально.

Куда предъявлять исполнительные документы

На сегодняшний день, по общему правилу, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов (далее – ФССП) и ее территориальные органы. Непосредственное принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений ФССП и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП (далее - подразделения судебных приставов).

Таким образом, имея на руках исполнительный лист, медицинская организация может предъявить его в соответствующее территориальное подразделение ФССП.

Вместе с тем, Факультет Медицинского Права обращает внимание на то, что исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте можно направить сразу в банк или иную кредитную организацию, минуя ФССП. Это позволяет значительно ускорить процедуру получения денежных средств от должника, поскольку в таком случае банк, при наличии денежных средств на счету должника, сразу перечисляет их взыскателю.

Важно также и то, что не обязательно получать исполнительный лист или иной исполнительный документ «на руки», по правилам ч. 1 ст. 428 ГПК РФ можно попросить суд сразу направить документ для исполнения.

Исполнение судебным приставом-исполнителем

Чуть более сложным выглядит процесс исполнения через ФССП. Так, прежде всего нужно подать в ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением всех необходимых документов. После их получения соответствующий судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство в порядке, установленном ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». По общему правилу ч.ч. 11-12 указанной статьи в постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав устанавливает 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований взыскателя. Только по истечении указанного срока судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительские действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления. Вместе с тем, и здесь нет ничего страшного – все происходит поэтапно, однако, на практике взыскание через ФССП осуществляется более действенно и результативно, если взыскатель контролирует ход исполнительного производства и не дает судебному приставу-исполнителю «заснуть».

Юридическая помощь

Представленная в статье информация носит исключительно ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией по конкретному вопросу (проблеме).

При необходимости Факультет Медицинского Права окажет юридическую помощь медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения), которая стала участником судебного спора с пациентом (и не только с ним, но и с любым другим лицом) или, наоборот, сама намеревается обратиться за судебной защитой своих прав и законных интересов. Дополнительная информация об услугах Факультета Медицинского Права имеется в разделе «Представление интересов медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения) в суде».