Категория «рабочее время» имеет место, когда речь идёт о трудовых отношениях, то есть отношениях между работником и работодателем, основанных на соглашении между ними о личном выполнении работником за плату трудовой функции (ст. 15 ТК РФ). Основной задачей института рабочего времени является регулирование продолжительности труда работника, а именно ограничение его продолжительности в целях обеспечения работника временем для выполнения иной общественно-полезной деятельности, отдыха, реализации своих жизненных потребностей.
В течение рабочего времени работник, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности. Законом к рабочему времени отнесены также и иные периоды времени, которые будут считаться рабочим временем, например, период, когда работник исполняет гражданскую обязанность присяжного заседателя, другие государственные или общественные обязанности (ст. 170 ТК РФ).
Категории рабочего времени
Законом определены следующие категории рабочего времени (гл. 15 ТК РФ):
- Нормальная продолжительность рабочего времени;
- Сокращённая продолжительность рабочего времени;
- Неполное рабочее время;
- Продолжительность ежедневной работы (смены);
- Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней;
- Работа в ночное время;
- Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени;
- Сверхурочная работа.
Нормальная продолжительность рабочего времени, согласно ст. 90 ТК РФ, не может превышать 40 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для некоторых категорий работников
Согласно статье 92 ТК РФ сокращённая продолжительность рабочего времени установлена только для некоторых категорий работников, а именно:
- Для работников в возрасте до 16 лет продолжительность рабочего времени не может превышать 24 часов в неделю;
- Для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю.
- Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, продолжительность рабочего времени не может превышать 35 часов в неделю.
- Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учёбы время, не может превышать:
- 12 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;
- 17,5 часов в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
В финальной части статьи 92 ТК РФ указано, что настоящим Кодексом (ТК РФ) и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников). В частности, некоторые особенности регулирования труда медицинских работников определены в статье 350 ТК РФ, которой будет посвящен следующей раздел настоящей статьи
Продолжительность рабочего времени для медицинских работников
Для медицинских работников установлена сокращённая продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст.350 ТК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» определено 4 разновидности сокращённого рабочего времени:
- 36 часов в неделю;
- 33 часа в неделю;
- 30 часов в неделю;
- 24 часа в неделю.
| Таблица продолжительности рабочего времени для медицинских работников | ||
|---|---|---|
| Продолжительность рабочего времени | Место работы медицинского персонала | Должности и (или) специальности |
| 36 часов в неделю | Инфекционные больницы, отделения, палаты, кабинеты; кожно-венерологические диспансеры, отделения, кабинеты. | Врач, в том числе врач — руководитель структурного подразделения (кроме врача-статистика); средний медицинский персонал (кроме медицинского регистратора архива, медицинского статистика) и младший медицинский персонал. |
| Лепрозории. | Врач, в том числе врач — руководитель учреждения, структурного подразделения; средний и младший медицинский персонал. | |
| Лечебно-профилактические учреждения (больницы, центры, отделения, палаты) по профилактике борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, организации государственной санитарно-эпидемиологической службы и их структурные подразделения, а также структурные подразделения организаций здравоохранения, в том числе специализированных, осуществляющие диагностику, лечение, проведение судебно-медицинской экспертизы и другую работу с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными. | Врач, в том числе врач-руководитель организации, структурного подразделения. | |
| Средний медицинский персонал. | ||
| Младший медицинский персонал. | ||
| Лаборатории (отделы, отделения, группы) организаций здравоохранения и государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющие лабораторную диагностику ВИЧ-инфекций. | Врач, в том числе врач-руководитель организации, структурного подразделения; средний медицинский персонал. | |
| Младший медицинский персонал. | ||
| Психиатрические (психоневрологические), нейрохирургические, наркологические лечебно-профилактические организации, учреждения, отделения, палаты и кабинеты, учреждения социального обслуживания населения и их структурные подразделения, предназначенные для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями, а также учреждения социальной защиты для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий. | Врач, в том числе врач-руководитель отделения, кабинета (кроме врача-статистика); средний медицинский персонал (кроме медицинского статистика, медицинского регистратора архива) и младший медицинский персонал. | |
| Детские психиатрические (психоневрологические) лечебно-профилактические организации, учреждения, отделения, палаты и кабинеты; учреждения социального обслуживания населения и их структурные подразделения, в том числе для слепоглухонемых; дома ребенка (группы) для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, образовательные учреждения (группы) для умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики. | Врач, в том числе врач-руководитель отделения, кабинета (кроме врача-статистика); средний медицинский персонал (кроме медицинского статистика, медицинского регистратора архива) и младший медицинский персонал. | |
| Физиотерапевтические лечебно-профилактические организации, учреждения, отделения, кабинеты. | Врач, средний и младший медицинский персонал. | |
| Средний и младший медицинский персонал. | ||
| Младший медицинский персонал. | ||
| Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (главное бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной экспертизы), осуществляющие освидетельствование граждан, страдающих психическими заболеваниями. | Средний и младший медицинский персонал. | |
| Станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи, отделения выездной экстренной и консультативной медицинской помощи областных, краевых и республиканских больниц. | Старший врач станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи г. г. Москвы и Санкт-Петербурга; фельдшер или медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи г. г. Москвы и Санкт-Петербурга. | |
| Врач-психиатр; средний и младший медицинский персонал. | ||
| Средний и младший медицинский персонал. | ||
| Организации государственной санитарно-эпидемиологической службы. | Врач, в том числе врач — руководитель, средний и младший медицинский персонал бактериологической и вирусологической лаборатории (отделения); врач бактериолог, врач-вирусолог. | |
| Врач-эпидемиолог, помощник врача-эпидемиолога, врач-дезинфектолог, инструктор-дезинфектор, в том числе руководитель подразделения, медицинский дезинфектор, санитарка камерной дезинфекции (в том числе руководитель подразделения). | ||
| Врач-эпидемиолог, врач-вирусолог, врач-бактериолог, в том числе врач — руководитель структурного подразделения; средний и младший медицинский персонал. | ||
| Врач, в том числе врач — руководитель структурного подразделения; средний и младший медицинский персонал. | ||
| Лаборант, инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор. | ||
| Врач-эпидемиолог; средний и младший медицинский персонал. | ||
| Лаборант. | ||
| Средний и младший медицинский персонал. | ||
| Инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор. | ||
| Врач-эпидемиолог, помощник врача-эпидемиолога, врач, средний и младший медицинский персонал бактериологических лабораторий центров государственной санитарно-эпидемиологической службы. | ||
| Противочумные учреждения (центры, станции, отделения, отделы, лаборатории, институты). | Врач, в том числе врач — руководитель структурного подразделения (лаборатории, отдела, отделения); инструктор-дезинфектор, лаборант; младший медицинский персонал. | |
| Станции и отделения переливания крови. | Врач, в том числе врач — руководитель структурного подразделения; средний и младший медицинский персонал. | |
| Лечебно-исправительные учреждения для принудительного лечения лиц, страдающих наркоманией и хроническим алкоголизмом. | Врач, в том числе врач — руководитель отделения, кабинета; средний медицинский персонал (кроме медицинского статистика) и младший медицинский персонал. | |
| Организации, учреждения здравоохранения и социального обслуживания населения. | Врач, средний и младший медицинский персонал. | |
| Медицинский дезинфектор. | ||
| Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений | ||
| Работа с рентгеновским излучением. | Врач, средний и младший медицинский персонал. | |
| Работа на исследовательских, транспортных, энергетических, опытно-промышленных, атомных реакторах и прототипах ядерных энергетических установок, ускорительных установках и с источниками нейтронов. | Врач, средний и младший медицинский персонал. | |
| Работа с применением открытых радиоактивных источников. | Врач, средний и младший медицинский персонал. | |
| 33 часа в неделю | ||
| Лечебно-профилактические организации, учреждения (поликлиники, амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения, кабинеты). | Врач. | |
| Физиотерапевтические лечебно-профилактические организации, учреждения, отделения, кабинеты. | Врач, средний медицинский персонал. | |
| Стоматологические лечебно-профилактические организации, учреждения (отделения, кабинеты). | Врач-стоматолог, врач-стоматолог-ортопед, врач-стоматолог-ортодонт, врач-стоматолог детский, врач-стоматолог-терапевт, зубной врач, зубной техник (кроме врача-стоматолога-хирурга, врача -челюстно-лицевого хирурга). | |
| 30 часов в неделю | Туберкулезные (противотуберкулезные) организации здравоохранения и их структурные подразделения; лечебно-производственные (трудовые) мастерские при туберкулезных (противотуберкулезных)организациях; клиники(клинические отделения) для больных туберкулезом медицинских, научных, образовательных организаций и учреждений высшего профессионального образования; образовательные учреждения (подразделения)для больных туберкулезом детей; учреждения социального обслуживания населения, предназначенные для обслуживания больных туберкулезом. | Врач, в том числе врач — руководитель учреждения (отделения, кабинета, лаборатории), средний и младший медицинский персонал. |
| Патолого-анатомические отделения бюро (института, отделения, лаборатории, прозекторские, морги. | Врач, в том числе врач — руководитель отделения, лаборатории; средний и младший медицинский персонал. | |
| Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (главное бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной экспертизы), осуществляющие освидетельствование граждан, больных туберкулезом. | Врач, средний и младший медицинский персонал. | |
| Бюро судебно-медицинской экспертизы. | Врач — судебно-медицинский эксперт, в том числе врач — руководитель отдела, отделения; средний и младший медицинский персонал. | |
| Организации здравоохранения. | Врач, средний и младший медицинский персонал лабораторий, отделений и отделов. | |
| Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений | ||
| Применение радиоактивных веществ в качестве источников гамма-излучений. | Врач, младший и средний медицинский персонал. | |
| Рентгеновское излучение. | Врач и средний медицинский персонал. | |
| Санитарка рентгеновских, флюорографических кабинетов и установок. | ||
| 24 часа в неделю | Для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях. | |
Что касается продолжительности рабочего времени стоматолога-хирурга и челюстно-лицевого-хирурга, то, поскольку действующее законодательство по непонятным причинам не содержит дополнительных льгот для врачей, работающих на такой должности, на них распространяется норма статьи 350 Трудового кодекса РФ, согласно которой для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени по общему правилу — не более 39 часов в неделю.
Необходимо добавить, что врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сёстрам врачей общей практики сокращённая рабочая неделя не устанавливается, но вместо этого они имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет (Постановление Правительства РФ от30.12.1998 г. № 1588).
Иные нормативно-правовые акты, регулирующие продолжительность рабочего времени в зависимости от условий труда
На некоторые категории медицинских работников распространяет свое действие Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».
Указанный норматив, хотя и не утратил силу в соответствии с Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 01.11.2012 № АПЛ12-651, не распространяется на категории работников, упомянутых в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101.
Напоминаем, что п.14 ст. 5 ТК РФ позволяет применять законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, но только в части, не противоречащей нормам утвержденных ст. 5 ТК РФ источников трудового права.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству медицинских работников
В Постановлении Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» закреплено, что в течение месяца по соглашению между работником и работодателем продолжительность работы по каждому трудовому договору с медицинским работником не может превышать:
- Для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
- Для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
- Для врачей и работников должностей среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
- Для младшего медицинского персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Согласно статье 350 ТК РФ медицинским работникам организаций здравоохранения, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, продолжительность работы по совместительству может увеличиваться по решению Правительства Российской Федерации, принятому с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза и общероссийского объединения работодателей. На сегодняшний день действует постановление Правительства РФ от 12.11.2002 № 813, согласно которому продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, должна быть не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.
Учет рабочего времени при осуществлении дежурств на дому
В целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому (дежурство на дому — пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме)).
При учете времени, фактически отработанного медицинским работником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому. Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника медицинской организации с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника медицинской организации за соответствующий период.
Особенности режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому установлены Приказом Минздрава России от 02.04.2014 № 148н.
Нормативно-правовые акты для раздела «Продолжительность рабочего времени»
- Постановление Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»;
- Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 г. № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»;
- Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».
по подписке
* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения