logo
 
logo
15 марта 2017

Аттестация рабочих мест

logo
Автор:
  • 4962
  • 0

Проведение аттестации нацелено на выявление вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, а также на осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ч. 12 ст. 209 ТК РФ).

Аттестация рабочих мест

Чтобы правильно провести аттестацию, работодателю необходимо руководствоваться Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее по тексту — Порядок). Положения этого нормативного акта распространяются как на работодателей, так и на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест. Для работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, положения данного Порядка необязательны.

Субъекты, проводящие аттестацию

Чтобы организовать и провести аттестацию, работодатель должен создать аттестационную комиссию, а также определить график проведения работ по аттестации (п. 9 Порядка).

Субъекты, проводящие аттестацию

В состав аттестационной комиссии должны входить:

  • Представители работодателя;
  • Специалист по охране труда;
  • Представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (если таковые имеются);
  • Представители аттестующей организации.

Положением установлено, что аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю.

Аттестующая организация должна быть аккредитована в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».

Аттестующую организацию работодатель может найти в Реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который размещён на сайтах:

  • http://rao.rosminzdrav.ru/
  • http://rao.rosmintrud.ru/

Рабочие места, подлежащие аттестации

Аттестации подлежат рабочие места, на которых заняты работники, чья трудовая функция предусматривает следующее:

Рабочие места, подлежащие аттестации
  • Работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
  • Эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
  • Работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
  • Использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
  • Хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.

Приказом Минтруда России от 12.12.2012 № 590н «О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н» отменена аттестация рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на компьютерах и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, которая не используется в технологическом процессе производства.

Иными словами, не нужно проверять рабочие места офисного типа, отдельно стоящие ксероксы, сканеры, иную офисную технику, которую работники используют для нужд организации, а также кухонные помещения, где работники используют бытовые приборы в целях приготовления или разогрева себе пищи.

Оценка соответствия условий труда требованиям охраны труда включает в себя:

Виды аттестаций

В зависимости от срока и основания проведения различают первоначальную, повторную и внеплановую аттестацию. Следует отметить, что термин «первичная аттестация» является условным и в Приказе от 26.04.2011 № 342н не содержится.

Виды аттестаций в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
Вид аттестации Основание проведения аттестации Срок проведения аттестации
Первичная
(Организуется новое рабочее место)
При создании юридического лица Не определен
При регистрации индивидуального предпринимателя
По завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производства, внедрения новой техники и технологий Не позднее одного года с момента создания рабочего места
Повторная При наличии на рабочем месте вредных и (или) опасных условий труда, установленных по результатам предыдущей аттестации Не реже одного раза в пять лет
При наличии производственных факторов и работ, при выполнении которых обязательно проводятся предварительные и периодические медосмотры (обследования)
Внеплановая Обращение о проведении аттестации, поступившее:
  • от работника;
  • от представителя;
  • от профсоюзной организации.
Заранее не определен
Предписание Роструда или Государственной инспекции труда
Результаты государственной экспертизы условий труда, проведенной для оценки качества аттестации, если были выявлены нарушения
Приведение условий труда в соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда
Мероприятия по улучшению условий труда
Замена производственного оборудования
Изменение технологического процесса
Изменение средств коллективной защиты

Сроки проведения аттестации

Датой начала проведения очередной аттестации считается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика проведения аттестации.

Сроки проведения аттестации

Старая норма (ред. От 26.04.2011) устанавливала, что аттестация должна была проводиться не реже чем раз в пять лет для всех без исключения рабочих мест.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.12.2012 г. № 590н в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были внесены изменения, предусматривающие пятилетний срок только для рабочих мест, которые:

Для остальных рабочих мест аттестация может не проводиться. Исключение составляют случаи, когда назначена внеплановая проверка.

Для вновь организованных рабочих мест сроки аттестации изменились: до этого аттестация проводилась не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию, теперь — не позднее чем через год.

Таким образом, сроки проведения аттестации следующие:

  • Аттестация вновь организованных рабочих мест — не позднее чем через год;
  • Аттестация действующих рабочих мест — не позднее чем через пять лет после последней аттестации при условии обязательности аттестации (рабочие места признаны вредными и опасными по результатам предыдущей аттестации, требуют медосмотров работников);
  • Индивидуальные сроки — особые случаи при назначении внеплановой проверки;

Срок проведения повторной аттестации отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

Отчет об аттестации и приложения к нему

Аттестационная комиссия оформляет результаты проведения аттестации в виде отчёта об аттестации, к которому прилагаются следующие документы (п. 44 Порядка):

Отчет об аттестации и приложения к нему
  • Приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
  • Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;
  • Карты аттестации рабочего места по условиям труда;
  • Сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • Сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам;
  • План мероприятий по улучшению условий труда;
  • Итоговый протокол заседания аттестационной комиссии;
  • Сведения об аттестующей организации с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);
  • Протоколы заседаний аттестационной комиссии;
  • Заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);
  • Предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Порядок оформления результатов аттестации

Алгоритм действий аттестационной комиссии при оформлении результатов аттестации выглядит следующим образом:

  • Рассмотрение отчёта об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления;
  • Подписание протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый);
  • Передача его указанного протокола с отчетом об аттестации работодателю (его представителю).
Подпишитесь на нас
Подпишись на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права.
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Обязанности работодателя

Работодателю же, в свою очередь, необходимо:

  • В течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписать приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации;
  • Ознакомить работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Окончательная обработка данных аттестации

После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации следующие документы:

  • Сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • Сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Эти же документы аттестующая организация на электронном носителе передаёт в федеральную систему сбора, обработки и хранения данных (п. 45 Порядка).

Взносы в ФСС

Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» установлено в ст. 17, что страхователь обязан сообщать страховщику, в том числе сведения о результатах аттестации рабочих мест по результатам труда.

Взносы в ФСС

С 1 января 2012 г. при расчете скидок и надбавок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве учитываются результаты аттестации рабочих мест (ст. ст. 17 и 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Поэтому с прошлого года специалистами ФСС РФ оценка состояния охраны труда в организации проводится с учётом результатов аттестации рабочих мест. Для этих целей компании должны сообщать в органы ФСС РФ сведения о результатах аттестации рабочих мест.

Передать сведения об аттестации рабочих мест компания должна в форме-4 ФСС, утвержденной Приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения».

Информируем Вас, что данная статья про аттестацию рабочих мест информационно устарела, так как с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест заменена специальной оценкой условий труда. Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (ред. от 12.12.2012) «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утратил силу в связи с принятием Федеральных законов от 28.12.2013 № 421-ФЗ, № 426-ФЗ, которыми с 1 января 2014 года аттестация рабочих мест по условиям труда заменена на специальную оценку условий труда (СОУТ). О применении результатов аттестации рабочих мест и новой процедуре по специальной оценке условий труда читайте в статье «Специальная оценка условий труда».

Нормативно-правовые акты

  • Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании»;
  • Приказ Минтруда России от 12.12.2012 № 590н «О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н»;
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»;
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда».
Полный текст материала доступен только
по подписке
Доступ к платным сервисам kormed.ru
На год без обзора НПА*
2 490 Р
Оформить
На год с обзором НПА*
4 890 Р
Оформить
На месяц без обзора НПА*
990 Р
Пробная подписка
Попробовать
Приобретая подписку к информационным сервисам нашего сайта, вы получаете неограниченный доступ к уникальной базе статей, аналитических заключений и записок, рубрике «вопрос-ответ» и иным сервисам сайта. А также возможность сохранять все необходимые материалы в личном кабинете и использовать иные его функциональные возможности.

* Обзор НПА - это регулярная подборка наиболее важных нормативных документов и судебной практики в сфере здравоохранения

Комментарии0
Есть вопросы? Задайте их юристу!
Комментарии